Texto íntegro del informe sobre la labor del gobierno presentado por premier chino (5)

  2013:03:18.16:40

5. Persistencia en poner los intereses del pueblo en primer plano para concentrar las energías en garantizar y mejorar sus condiciones de vida. Aplicamos una política de empleo activa, tomándolo como un asunto de primordial importancia para la garantización y la mejora de las condiciones de vida del pueblo. Potenciamos la labor relativa a la colocación de los grupos prioritarios, elevamos el nivel de la capacitación profesional y de los servicios de empleo y en estos cinco años invertimos en total 197.300 millones de yuanes como fondos especiales destinados a promover el empleo, colocando a 28 millones de graduados de los centros docentes superiores y a 8,3 millones de habitantes urbanos con dificultades para encontrar trabajo, todo lo cual contribuyó a mantener estable en términos generales la situación del empleo. Gracias al impulso integral de la construcción del sistema de seguridad social y al establecimiento del sistema del nuevo tipo de seguro social rural de vejez y el del seguro social de vejez para la población urbana, se completó la cobertura institucional total del seguro de vejez básico de los habitantes tanto urbanos como rurales, llegando a 790 millones el número de los afiliados a los diversos tipos de seguro. La pensión básica de vejez para los jubilados de las empresas, que en el 2004 era de 700 yuanes mensuales, ascendió hasta 1.721. Se resolvieron adecuadamente problemas como el del seguro social de los jubilados de las empresas cerradas o declaradas en quiebra, el de los empleados de las empresas con dificultades económicas, el de los trabajadores de empresas estatales accidentados antes del 2003 —año de la promulgación de los Procedimientos para la Aplicación Experimental del Seguro de Accidentes Laborales—, así como el de los jubilados de las empresas colectivas no incorporados al seguro de vejez. Se profundizó la reforma de los regímenes médico, farmacéutico y sanitario y se implantaron un nuevo sistema de asistencia médica cooperativa rural y un sistema de seguro médico básico para la población urbana, configurándose así preliminarmente un sistema de seguro médico básico que cubre a todo el pueblo, con lo que el número de personas incorporadas a los diversos seguros médicos superó los 1.300 millones; asimismo, se fortaleció la construcción del sistema de servicios médicos y sanitarios en los niveles de base de las zonas urbanas y rurales, se estableció y puso en práctica el sistema de medicamentos básicos en las instituciones médicas de base y se impulsó con paso seguro la reforma experimental de los hospitales públicos. El nivel de la salud de la población nacional se elevó aún más y la esperanza de vida llegó a 75 años. Se completaron varios sistemas de asistencia para las poblaciones urbana y rural, incluidos el de garantización del nivel de vida mínimo, el médico, el educacional y el jurídico, y se reformaron y mejoraron los sistemas relativos a la seguridad social para los huérfanos, al auxilio y la protección de los niños vagabundos y a la manutención de las familias campesinas beneficiarias de la garantía de alimentos, ropa, vivienda, asistencia médica y servicios funerarios. Se promulgó e implementó el nuevo Programa de Desarrollo de las Mujeres y los Niños de China al objeto de defender sus derechos e intereses legítimos con arreglo a la ley. En las ciudades y poblados se estableció y perfeccionó el sistema de viviendas de protección social, cuya cobertura se amplió gradualmente, alcanzando al cierre del 2012 el 12,5%. Se obtuvieron grandes éxitos históricos en la construcción del sistema de seguridad social. La gestión social se fortaleció e innovó de continuo, se estableció y perfeccionó el sistema de gestión de emergencias, se pusieron en juego las funciones de autogobierno y servicio de las comunidades urbanas y rurales y la sociedad se mantuvo armoniosa y estable.