MEXICO, 30 abr (Xinhua) -- El presidente Enrique Peña Nieto envió hoy al Senado mexicano, para su análisis y aprobación, un paquete de iniciativas de leyes secundarias en materia energética, que complementan a la reforma aprobada cuatro meses atrás.
La directiva del Senado confirmó la recepción de las iniciativas, de las cuales tres se turnarán a la Cámara de Diputados, ya que tienen que ver con el tema de ingresos y egresos.
La reforma energética propuesta por el gobierno de Peña Nieto, de centro-derecha, fue aprobada el 12 de diciembre de 2013 en la Cámara de Diputados por 353 votos a favor y 134 en contra, y fue enviada a los congresos estatales para su aprobación. Ocho días más tarde, fue promulgada por el presidente Peña.
La reforma energética, que permite la entrada de capital privado nacional y extranjero al sector, da por concluida la nacionalización del sector, realizada en 1938 por el presidente Lázaro Cárdenas.
Los secretarios (ministros) de Hacienda y de Energía, Luis Videgaray y Pedro Joaquín Coldwell, respectivamente, informaron a los medios de comunicación sobre los alcances de la legislación, que tiene como objetivo elevar la producción, generar empleos y cumplir metas de crecimiento económico para 2018 y 2025.
Coldwell indicó que el paquete considera 21 leyes secundarias agrupadas en nueve bloques. Ocho de ellas son nuevas leyes y las otras 13 ya existían, pero van a sufrir modificaciones.
Los principios rectores del paquete de legislación secundaria en materia energética son la reafirmación de que la propiedad de los hidrocarburos en el subsuelo es de la nación, así como la libre concurrencia y la competencia entre las empresas del Estado y particulares en todas las actividades, dijo el ministro de Energía.
Indicó que el tercer principio es el fortalecimienrto de las empresas públicas y de los órganos reguladores: la Comisión Reguladora de Energía, la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Secretaría de Energía.
Coldwell hizo énfasis en la transparencia y en la rendición de cuentas.
Apuntó que en los contratos (de utilidad, de producción compartida y licencias) se establece que todos serán adjudicados por licitación pública, y la asignación será para el participante que otorgue los mayores beneficios al Estado.
El funcionario destacó que en materia de contratos aplicarán reglas de transparencia para que cualquier ciudadano pueda consultarlos.
Habló también de las cláusulas de recisión de contrato por causas graves, incumplimiento, por proporcionar información, por no pagar o por daños a personas y al medio ambiente.
En el caso de exploración y explotación en aguas profundas, donde se estimen yacimientos transfronterizos (con Estados Unidos) no será obligatorio que Pemex sea operador, pero sí lo hará como socio con al menos 20 por ciento de participación, para tener acceso a la información y al manejo de los recursos.
En lo que se refiere a los comisionados integrantes de los órganos reguladores serán propuestos por el presidente de la República y designados por el Senado.
Tendrán una vigencia de siete años y se renovarán de forma escalonada.
Además, se prevé crear un Consejo de Coordinación del sector energético, además de un Centro Nacional de Gas Natural y un Centro Nacional de Control de Energía.
El Consejo buscará armonizar los programas de trabajo de los órganos reguladores con la política energética del país.
Los órganos reguladores estarán sujetos a estrictas reglas de transparencia y rendición de cuentas.
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