ANALISIS: Gobiernos locales flexibilizan restricciones para compra de casas

  2014:05:01.10:38

BEIJING, 30 abr (Xinhua) -- Con el reciente enfriamiento del mercado de vivienda en auge, algunos gobiernos locales han aflojado el puño de las restricciones para la venta de casas impuestas hace años y que tuvieron el propósito de abatir un repunte en los precios de la propiedad en China.

Nanning, la ciudad capital de la sureña Región Autónoma china de Guangxi Zhuang, en la Zona Económica del Golfo de Beibu, anunció la semana pasada que residentes de cinco ciudades vecinas más pequeñas pueden disfrutar del mismo derecho que los habitantes de Nanning para comprar casas en la capital.

Anteriormente, los no locales necesitaban presentar documentos sobre el pago de impuestos por ingresos locales de al menos un año antes de ser candidatos para la compra de casas en Nanning, una restricción impuesta desde 2011 para desalentar la inversión especulativa en el mercado de la propiedades.

Los precios de casas comenzaron a elevarse fuertemente a partir de la segunda mitad de 2009, en parte como consecuencia del récord de préstamos bancarios. Los precios al alza derivaron en quejas de ciudadanos chinos comunes, así como también de temores sobre una burbuja hipotecaria.

Los gobiernos de todos los niveles habían adoptado una serie de medidas a partir de 2010 a fin de regular el evasivo mercado.

Numerosas ciudades, incluyendo Beijing, Shenzhen y Nanning impusieron restricciones sobre la venta de casas entre ellas mayores tasas de enganche y topes al número de apartamentos que una familia puede comprar.

Esas medidas han tomado efecto en la segunda economía más grande del mundo que crece a un ritmo moderado.

El reciente aletargamiento del mercado de los bienes raíces también ha afectado a Nanning. Las transacciones de las casas recién construidas en la ciudad subieron 10,6 por ciento en el primer trimestre del año. Pero la tasa de crecimiento se desaceleró en forma aguda del 38,8 por ciento en el primer trimestre de 2013, según datos del gobierno local.

A escala nacional el área total de propiedad vendida en el primer trimestre se deslizó a la baja 3,8 por ciento anual y las ganancias por las ventas combinadas cayeron 5,2 por ciento al año, conforme cifras de la Oficina Nacional de Estadística (NBS).

El menor ritmo de inversión en propiedad fue considerado como la mayor resistencia del gasto de activos combinados de China en el primer trimestre, que en cambio pesó sobre un crecimiento económico más amplio el cual cayó a 7,4 por ciento durante el periodo.

La inversión en bienes raíces significó 13,6 por ciento del crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del país en 2013, indicaron cifras de la NBS.

Nanning no es la única ciudad de China que flexibilizó el control de su mercado de propiedad en la última semana.

Wuxi, una ciudad de tercer nivel en la oriental provincia china de Jiangsu, anunció que los trabajadores migrantes con un empleo estable en la ciudad y que compren una casa mayor a los 60 metros cuadrados a partir del uno de mayo podrán tener su hukou, o registro chino de la propiedad.

Antes, la ciudad creó un umbral hukou para la compra de casas de más de 70 metros cuadrados.

El rígido sistema hukou o registro chino de propiedad, se vincula al bienestar local básico y los servicios públicos para un sitio de residencia.

Más aún, los legisladores en Tianjin podrían pensar en flexibilizar las restricciones en la compra de casas en su Binhai New Area, una zona piloto de la reforma clave, para impulsar el débil mercado de vivienda, informó hoy la prensa local.

Debido al enorme papel desempeñado por la venta de tierra y el desarrollo de propiedad en apuntalar el ingreso fiscal de los gobiernos locales y el crecimiento económico, autoridades locales tienen los incentivos para elevar los precios de venta de la tierra y flexibilizar las restricciones de compra, especialmente durante un periodo de presión declinante. Pero el gobierno central no ha dado su aprobación a flexibilizar los límites en el país para la compra de casas.

En ciudades como Beijing y Tianjin, los precios de las casas están creciedo a un menor ritmo que el año pasado, mientras que las ciudades de segundo y tercer nivel se experimentan precios a la baja en las propiedades. Los precios menores de la vivienda podrían llevar a un deterioro del entusiasmo por la inversión en bienes raíces y al desplome de ingresos de los gobiernos locales.

Las expectativas de la ciudadanía china sobre los precios de las casas parecieron estar cambiando este año y la mayoría adopta un enfoque de esperar y ver en medio de informes de nuevos proyectos habitacionales con precios a la baja en ciudades que incluyen Hangzhou y Shenzhen, dijo Chen Huai, un investigador de la Academia de Ciencias Sociales de China.

Algunas ciudades pretenden apoyar al sector de la propiedad local para apuntalar el crecimiento económico de corto plazo, pero necesitan evaluar los efectos colaterales de un modelo de crecimiento centrado en la propiedad ya que puede conducir a un elevado inventario de viviendas o incluso a ciudades fantasmas, previnieron analistas.

"El ajuste del mercado de la propiedad será el mayor reto del crecimiento económico de China este año", dijo Wang Xiaoguang, profesor de la Academia de Gobernanza de China, tras añadir que los gobiernos locales no deberían embarcarse en la vieja experiencia de impulsar el sector de la propiedad para apoyar el crecimiento económico.