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ESPECIAL: Bolivia busca apoyo multilateral para negociar solución marítima

Actualizado a las 21/04/2014 - 13:58
LA PAZ, 20 abr (Xinhua) -- Bolivia, al lograr un dictamen favorable en el litigio contra Chile que se sustancia en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, conseguirá el respaldo multilateral y podrá acudir a las Naciones Unidas para que vigile una "solución negociada" con el Estado chileno a su enclaustramiento marítimo.
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Por René Quenallata Paredes

LA PAZ, 20 abr (Xinhua) -- Bolivia, al lograr un dictamen favorable en el litigio contra Chile que se sustancia en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, conseguirá el respaldo multilateral y podrá acudir a las Naciones Unidas para que vigile una "solución negociada" con el Estado chileno a su enclaustramiento marítimo.

Estas conclusiones, casi coincidentes, se manifiestan en dos entrevistas de Xinhua con el ex cónsul boliviano en Santiago Ramiro Prudencio y el ex canciller Armando Loaiza quienes, en su turno, expusieron las posibilidades de Bolivia en La Haya, el contenido básico que debe contener la memoria, los plazos, procedimientos y posibles acciones chilenas.

Además, hablan de los caminos que puede escoger Chile ante la memoria presentada el martes 15 de abril por el presidente boliviano Evo Morales ante la CIJ en La Haya.

El ex canciller Loaiza declaró que una sentencia a favor de Bolivia le da un gran soporte internacional que se constituye en "vinculante" para que Chile se sienta obligado a negociar bajo la mirada de las Naciones Unidas, instancia a la que incluso se puede acudir.

"La Asamblea de la ONU (Organización de las Naciones Unidas) tiene competencia para el arreglo de controversias entre Estados; es una alta instancia a la que Bolivia puede acudir una vez que se dé el fallo favorable", precisó.

El ex cónsul Prudencio afirmó que de lograr el dictamen positivo, después de un proceso largo que puede durar hasta cuatro o cinco años, sería un "triunfo moral muy grande para Bolivia, porque ya el tema no sería simplemente bilateral ni continental, como lo determinó la OEA (Organización de Estados Americanos), sino un caso pendiente mundial".

El gobierno de Evo Morales demandó a Chile ante la Corte de La Haya el 24 de abril de 2013 para forzar a ese país a negociar de "buena fe" una solución a la centenaria demanda boliviana, alegando que el diálogo en todo este tiempo no ha dado frutos y la aspiración boliviana ha sido postergada sistemáticamente.

La CIJ determinó que Bolivia presente su memoria hasta el 17 de abril de 2014 donde sustenta su demanda, en tanto que Chile tendrá que responder con la presentación de su contramemoria hasta el 18 febrero de 2015 o, en su defecto, optar por una incompetencia en tres meses, es decir a mediados de julio próximo.

Bolivia perdió 400 kilómetros de costa y 120.000 kilómetros cuadrados de superficie en la llamada Guerra del Pacífico, librada con Chile a fines del siglo XIX, que también declaró la contienda a Perú.

Ambos países no tienen relaciones diplomáticas desde 1962, salvo un paréntesis de 1975 a 1978, por la falta de solución al reclamo marítimo boliviano, pero mantienen consulados generales en La Paz y Santiago.

CHILE TIENE DOS CAMINOS

Una vez presentada la memoria por parte de Bolivia ante la CIJ de La Haya, Chile tiene dos caminos: primero, en el plazo de 90 días interponer el recurso de incompetencia, y segundo, someterse al proceso y presentar hasta el 18 de febrero de 2015 la contramemoria.

"Es delicado para Chile ir por la incompetencia, porque si recibe un rechazo de la Corte en La Haya, comenzará este proceso perdiendo, y sería una señal positiva para las aspiraciones de Bolivia", afirmó ex canciller Loaiza.

Sin embargo, confía en que Chile no va hacer uso de esa facultad y procederá a estudiar su defensa traducida en la contramemoria.

El gobierno de Bolivia expresó su sospecha anteriormente sobre la intención chilena de buscar declarar "incompetentes" a los tribunales de la CIJ.

La ministra de Comunicación, Amanda Dávila, dijo que siempre hay susceptibilidades, porque se trata de un tema delicado, y que el gobierno debe estar atento a los pasos que dé Chile.

Por su parte, el ex cónsul en Ramiro Prudencio manifestó que el Estado de Chile tiene la potestad de declarar "incompetente" a la Corte de La Haya y, por tanto, buscar un "cierre de la demanda de Bolivia".

Sin embargo, para lograr la incompetencia deberá justificar sólidamente sus argumentos, si no quiere recibir un rechazo a su petición. Prudencio cree que Chile tramitará la incompetencia de la Corte para no extenderse en este conflicto, aunque alertó que un rechazo de la CIJ a esa demanda puede ser un "golpe duro" para ese país en su afán de no encarar un nuevo litigio en La Haya, tras perder frente a Perú.

A su vez, Loaiza manifestó que tiene que haber argumentos sólidos del por qué considera la incompetencia, y para evitar este argumento considera que la memoria boliviana debe estar bien sustentada.

Aclaró que la Corte tiene también como facultad decidir su propia competencia y rechazar el pedido de Chile, y que también sería un riesgo y "duro golpe" para ese país.

Ambos coincidieron en manifestar que Bolivia se juega su futuro marítimo al requerir la participación de un árbitro internacional, porque un dictamen en contra puede postergar por varios años la demanda boliviana.

Loaiza manifestó que una derrota en La Haya postergaría por décadas la negociación marítima con Chile, como sucedió con el fallo de la Sociedad de Naciones en 1921, que rechazó el intento por revisar el Tratado de Paz y Amistad de 1904.

El además experto en temas internacionales explicó que la experiencia de 1921, que sólo fue tratar el tema de la revisión del Tratado de 1904, le significó a Bolivia esperar la voluntad de Chile por 30 años para retornar al tratamiento de este tema pendiente.

"En definitiva, el país pone en juego su futuro, porque si falla La Haya en contra de Bolivia será muy delicado, un golpe duro y postergará indefinidamente la demanda marítima boliviana", declaró.

Loaiza recordó que, en 1921, la tesis boliviana de revisión del Tratado de Paz y Amistad de 1904 en la Liga de las Naciones en Ginebra fue derrotada, recibió una decisión muy "dura" a las aspiraciones bolivianas, y cerró la posibilidad de hablar del mar por varias décadas.

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