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Enfoque de China: Máxima legislatura comienza sesión bimestral

Actualizado a las 27/06/2013 - 14:19
BEIJING, 26 jun (Xinhua) -- La máxima legislatura de China inauguró hoy su sesión bimestral, en la que se prevé que 162 legisladores discutan una iniciativa de enmienda a la ley de protección ambiental y enmiendas para mejorar la eficiencia del gobierno central.
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BEIJING, 26 jun (Xinhua) -- La máxima legislatura de China inauguró hoy su sesión bimestral, en la que se prevé que 162 legisladores discutan una iniciativa de enmienda a la ley de protección ambiental y enmiendas para mejorar la eficiencia del gobierno central.

Presentada al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) para una segunda lectura, la iniciativa de enmienda contiene castigos más severos para empresas que contaminen y hace mayor énfasis en el derecho del público a estar enterado y a participar, en comparación con la versión programada para su primera lectura en agosto.

De acuerdo con el proyecto de ley, las compañías y otras organizaciones que evadan de manera intencional la supervisión y que emitan contaminantes serán castigadas si son halladas culpables de violar la ley. Aquellas compañías cuyas actividades no sean lo suficiente graves para recibir un castigo penal serán sancionadas de acuerdo con la ley sobre multas para la administración de la seguridad pública.

Se agregó un nuevo capítulo al derecho del público de obtener información ambiental. De acuerdo con la iniciativa, los gobiernos en todos los niveles deben dar a conocer información ambiental y facilitar la participación y supervisión por parte de los ciudadanos e instituciones en la protección del medio ambiente.

Se solicitará a las industrias contaminantes que publiquen información sobre los contaminantes que emiten y sobre la manera en que están trabajando para controlar la contaminación.

El proyecto de ley también introduce el litigio de interés público al autorizar a la Federación del Medio Ambiente de Toda China y a sus divisiones provinciales para que emprenda acciones legales contra las empresas contaminantes en nombre del público.

La protección ambiental en las áreas rurales también fue resaltada en la iniciativa. Se pedirá a los gobiernos distritales que construyan instalaciones de procesamiento de desechos en las áreas rurales y se realizarán esfuerzos para regular el uso de pesticidas y fertilizantes.

Además de los castigos más severos, la iniciativa introduce medidas para alentar a las empresas que cumplan la ley y que sean amigables al medio ambiente. Se exhorta al gobierno a ofrecer políticas preferenciales en términos de impuestos y de préstamos a las empresas que tengan buenos antecedentes en la reducción de la contaminación y la protección del medio ambiente.

El intento por enmendar la ley de protección ambiental ha sido considerado como una parte importante de los esfuerzos para conservar los recursos y para detener la contaminación.

La ley no ha sido revisada desde su entrada en vigor en 1989. Sin embargo, en las últimas dos décadas, el país ha enfrentado problemas de contaminación cada vez más graves y el público se ha vuelto menos tolerante con respecto de los daños medioambientales.

Varias ciudades chinas se vieron sofocadas por un denso esmog a principios de este año. La densidad media de PM2,5 en Beijing fue de 180 microgramos por metro cúbico, casi un 30 por ciento por encima del nivel récord observado durante el mismo período de 2011, según los datos meteorológicos.

El PM2,5 se refiere a las partículas que se encuentran en el aire con un diámetro de 2,5 micras o menos. Es más peligroso respirar ese tipo de partículas que las de mayor tamaño debido a que pueden penetrar con mayor profundidad los pulmones.

En una sesión de estudio con integrantes del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) realizada en mayo, el presidente Xi Jinping prometió que China no sacrificará su medio ambiente por el crecimiento económico temporal.

La semana pasada, el Tribunal Popular Supremo y la fiscalía del país emitieron conjuntamente una nueva explicación judicial que tiene como objetivo facilitar la investigación de los casos de contaminación ambiental y condenar a aquellos que contaminen el medio ambiente.

Durante el primer día de la sesión a la que asistió el presidente del Comité Permanente de la APN, Zhang Dejiang, los legisladores recibieron informes y discutieron una iniciativa de ley sobre seguridad de los equipos especiales y una iniciativa relacionada con la enmienda de 12 leyes.

Los legisladores discutirán una iniciativa de enmienda para la ley de marcas registradas y dos informes elaborados por el Consejo de Estado con respecto a la aplicación de la ley en los órganos de seguridad pública y la urbanización de China.

Los legisladores también discutirán dos acuerdos sobre los procedimientos para organizar y llevar a cabo ejercicios conjuntos de combate al terrorismo con los Estados miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai.

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