BEIJING, 23 ene (Xinhua) -- Las autoridades chinas están trabajando en un mecanismo dedicado a las investigaciones antimonopolio y de seguridad en la Zona Piloto de Libre Comercio (ZLC) del país, ubicada en el metrópoli oriental de Shanghai, informaron el martes fuentes del gobierno local citadas por el diario en inglés China Daily.
Esta iniciativa tiene como objetivo fortalecer la supervisión de las inversiones extranjeras en una zona que concede bastante libertad para los inversores en las etapas iniciales, según los expertos.
Ai Baojun, teniente alcalde de Shanghai y director del comité de administración de la ZLC, afirmó que el mecanismo estará listo para finales del primer trimestre de este año. "Hemos alcanzado un acuerdo básico con los ministerios relacionados y será un sistema de operación construido sobre las reglas existentes", agregó.
Actualmente, las inspecciones antimonopolio para los inversores extranjeros son gestionadas principalmente por el Ministerio de Comercio del país. Las revisiones de seguridad son realizadas por una conferencia conjunta encabezada por esa cartera y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma.
Al adherirse a los estándares internacionales, las inspecciones antimonopolio son procesos transparentes, mientras que las de seguridad lo serán menos, según Ai.
El mecanismo de inspección de la ZLC recopilará información de múltiples fuentes para lograr una corroboración mutua y conocimiento externo de contables y abogados, agregó.
En opinión de Yang Ning, un abogado antimonopolio del bufete Hao Liwen Partners, con sede en Shanghai, el mecanismo de inspección de la ZLC no se diferenciará mucho de las reglas existentes.
Sin embargo, ya que se espera que la lista de los sectores que necesitan una aprobación previa disminuya gradualmente, el mecanismo de inspección se revisará si las nuevas inversiones corresponden a una categoría que implique cuestiones antimonopolio o de seguridad, .
"En general, las autoridades de la ZLC pueden adoptar un estándar más estricto en las inspecciones antimonopolio, con el objetivo de aumentar la supervisión en curso ya que se ha rebajado el umbral para entrar", apuntó Yang.
Yang dijo que numerosas circunstancias, como ofertas públicas de adquisición y empresas mixtas, podrían entrar dentro del ámbito de las inspecciones anticompetencia, mientras que las inversiones en los sectores de navegación, energía, agricultura y maquinaria podrían involucrar revisiones de seguridad.
Por lo tanto, lo mejor para los inversores será presentar las declaraciones con antelación, no sólo al Ministerio de Comercio, sino también a la conferencia conjunta de inspección de seguridad, aseguró Yang.
Hasta el momento, ninguna compañía ha presentado una declaración para la inspección de seguridad por iniciativa propia, según el abogado.
Desde que China publicó su Ley Antimonopolio en 2008, el Ministerio de Comercio ha iniciado la investigación de unos 700 casos de fusiones y adquisiciones, más de la mitad de las cuales involucraban a una parte extranjera, dijo Yang.
Finalmente, la mayor parte de los casos fueron aprobados, mientras que unos 20 fueron aprobados con condiciones adicionales, de acuerdo con Ren Li, otro abogado antimonopolio de Hao Liwen Partners. El único caso rechazado fue el de la fusión entre Coca-Cola y Huiyuan Juice Group de China en 2009, apuntó Ren.
Pero, para operar tal mecanismo de inspección, es necesario ampliar la ZLC existente, que abarca 28,78 kilómetros cuadrados. De otra manera, las oportunidades para las fusiones y adquisiciones serán limitadas.
Por su parte, el diario local Xinming Evening News informó de que el comité de administración de la ZLC se trasladará a la zona Lingang, en la parte sudeste de Shanghai, un lugar más idóneo para la expansión de la ZLC.
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