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ENTREVISTA: Analista considera "positiva" decisión de Tribunal peruano sobre cuestión de confianza

LIMA, 6 nov (Xinhua) -- La decisión del Tribunal Constitucional peruano de anular este martes la modificación planteada por el Congreso a la cuestión de confianza es una propuesta "positiva" para el país, aseveró el abogado Jerjes Loayza.

Durante una conversación con Xinhua, el analista consideró prudente que el órgano de Justicia haya declarado inconstitucional la modificación al artículo 86 del Reglamento del Congreso, en lo referente a la cuestión de confianza que el Ejecutivo puede solicitar al Parlamento.

"Creo que el Tribunal Constitucional no solamente ha trabajado de manera legal, sino que ha sabido moverse políticamente para evitar tener un desprestigio o perder su legitimidad en la sociedad entera", apuntó el docente investigador de la Universidad de San Marcos.

El pasado 8 de marzo el órgano Legislativo aprobó con 81 votos a favor, 18 en contra y ocho abstenciones un proyecto de ley que dispuso modificar el Reglamento del Congreso en lo relativo a la cuestión de confianza y censura de ministros de Estado.

Establecieron que en caso de negarse la confianza al presidente y se produjera la "crisis total del gabinete", es decir, un cambio de ministros, ninguno de los titulares salientes podría ser designado en el Consejo de Ministros siguiente.

De repetirse algún ministro, explicó el congresista Mauricio Mulder en esa oportunidad, no se estaría produciendo una "crisis total", lo cual imposibilitaría al Ejecutivo, que preside ahora Martín Vizcarra, disolver el Congreso como lo establece el artículo 134 de la Constitución peruana.

El proyecto legislativo fue considerado "improbable" por Loayza, tras considerar que "el Ejecutivo tendría que actuar (cambiando) prácticamente a todos sus ministros, desapareciendo absolutamente todo lo que tiene" y "empezar de cero".

Defendió que aunque se declare una "crisis del gabinete" y se hagan los cambios correspondientes, el presidente "necesita tener al menos varias de sus autoridades con los cuales tiene que trabajar", que son de "mucha confianza".

Al anunciar la nulidad del proyecto de ley aprobado por el Congreso, el presidente del Tribunal Constitucional, Ernesto Blume, argumentó que el Parlamento, dominado por el fujimorismo, "ha excedido la facultad que le otorga la Constitución de autonormarse a través de su reglamento".

Aclaró que la capacidad del Legislativo para autonormarse se orienta a materias propias de su funcionamiento y no para regular o restringir competencias constitucionales del presidente de la República o los ministros de Estado.

La decisión fue aplaudida por el docente universitario Jerjes Loayza, para quien el tribunal "no solamente representa la cúspide de la justicia, en términos constitucionales y derechos humanos en el país, sino también representa la cima de la legitimidad de la ley y la norma en el país".

"Me parece que lo que ha planteado (el Tribunal Constitucional) es no solamente una búsqueda de legitimidad constitucional, sino una necesaria vía para tratar de que en el gobierno, en el Estado, se trate de ordenar las cosas mejor de lo que están", agregó.

La nulidad sobre la modificación responde a la demanda de inconstitucionalidad que introdujo el pasado 16 de marzo el partido Peruanos Por el Kambio (PPK), al cuestionar que ésta supone limitaciones a las atribuciones del Ejecutivo en el proceso de cuestión de confianza y censura contra los ministros.

Tras conocer el fallo, el vocero de esa bancada política, Gilbert Violeta, aseveró que "esto supone un equilibro de poderes", donde el Poder Ejecutivo y el Parlamento, en un Estado de derecho, "tienen espacios que respetar".