BEIJING, 26 jun (Xinhua) -- La Asamblea Popular Nacional de China (APN), la máxima legislatura del país, escuchó hoy miércoles un proyecto que propone enmendar 12 leyes para reducir la burocracia gubernamental y la intervención administrativa en el mercado y en los asuntos sociales.
Las leyes enmendadas serían aquellas relacionadas con la protección de reliquias culturales, las praderas, las aduanas, la cuarentena de las importaciones y exportaciones, los impuestos, la prevención y el tratamiento de los residuos sólidos contaminantes, la industria minera, la prevención de epidemias animales, el mercado de valores, las semillas, la promoción de la educación no gubernamental y el control de las enfermedades infecciosas.
El proyecto fue presentado ante la sesión bimestral del Comité Permanente de la APN, que se inauguró hoy y se prolongará hasta el sábado.
La revisión de estas leyes supondría la implementación del plan de reestructuración institucional y transformación de las funciones del Consejo de Estado (gabinete) adoptado el pasado mes de marzo durante la sesión anual de la APN, explicó a los legisladores Song Dahan, director de la oficina de asuntos legislativos del Consejo de Estado.
Las enmiendas también tienen el objetivo de estimular la creatividad en el mercado y la sociedad y poner en pleno juego las iniciativas de los gobiernos locales, indicó Song.
Según el proyecto, los propietarios privados de sitios patrimoniales no necesitarán la aprobación del gobierno para vender e hipotecar propiedades o cambiar su uso pero sí que deberán informar a las autoridades para que éstas puedan supervisar los procedimientos.
Por otra parte, una empresa hullera no tendrá la necesidad de solicitar un certificado de producción antes de empezar a operar siempre que haya obtenido un certificado de seguridad de la administración de seguridad laboral, lo que simplificará la gestión de las minas de carbón. El proyecto de ley también elimina la aprobación administrativa que debía obtenerse hasta ahora para establecer una empresa en el sector hullero.
La propuesta de revisión de la ley de administración de impuestos reduce el tiempo del que disponen las autoridades para examinar una solicitud de registro de impuestos de una empresa y emitir el certificado correspondiente del máximo de 30 días a un solo día.
El proyecto está considerado como una medida subsiguiente a la publicación por parte del Consejo de Estado de una lista de artículos que ya no necesitan la aprobación del gobierno central o sólo requieren el consentimiento de las autoridades de nivel inferior.
De acuerdo con este documento del gabinete, emitido el mes pasado, un total de 71 artículos anteriormente sujetos a la aprobación administrativa del gobierno central han sido eliminados y la aprobación de 20 artículos ha sido delegada a los gobiernos regionales o locales.
El Consejo de Estado explicó el pasado 16 de mayo en un comunicado que la eliminación o delegación de otros 16 artículos de aprobación administrativa requeriría revisiones legales y señaló que apelaría al Comité Permanente de la APN para enmendar las leyes pertinentes.