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Shanghai recibe consejos sobre innovación

Actualizado a las 13/09/2013 - 10:45
Shanghai envía funcionarios a aprender de Singapur.
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Shanghai recibe consejos sobre innovación
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Por Zhou Wenting en Shanghai (China Daily)


Seis funcionarios de la Nueva Área de Pudong de Shanghai, donde se ubicará una zona de libre comercio tan esperada, han completado un curso de formación en Singapur destinado a perfeccionar sus habilidades en innovación.

Los funcionarios han estado trabajando en el establecimiento de grandes proyectos, como Disneyland y la Expo Mundial de Jardinería de Shanghai, y tomaron puestos temporales en Singapur desde diciembre hasta marzo para adquirir experiencia en la innovación económica, la planificación urbana y el desarrollo turístico .

Funcionarios de la Nueva Área de Pudong de Shanghai, en una reunión con sus pares de International Enterprise Singapore. (Foto proporcionada a China Daily)

“Pudong se encuentra en una etapa crucial... y necesita un excelente equipo de funcionarios con visión amplia”, dijo Feng Wei, subdirector del Partido en la zona.

Pudong, la zona oriental del centro de negocios de Shanghai, ha sufrido grandes cambios desde que se inició el proceso de reforma y apertura en 1990.

El Ministerio de Comercio anunció en agosto que el Consejo de Estado ha aprobado una zona de libre comercio piloto en Shanghai, que ocupará 28 kilómetros cuadrados en Pudong.

“Elegir funcionarios para capacitarse en el extranjero es propicio para aprender prácticas exitosas que puedan servir como referencias importantes para la toma de decisiones, para avanzar en reformas integrales en Pudong y promover la reestructuración económica impulsada por la innovación”, dijo Feng.

El jefe del Partido en Shanghai, Han Zheng, dijo en una conferencia de trabajo de la organización en agosto que la ciudad ha llegado a un punto crítico y que no se hará ningún progreso sin reforma o innovación.

“Lo que más necesitamos son funcionarios que tengan un fuerte sentido de la responsabilidad y se atrevan a tomar decisiones difíciles”, dijo.

A excepción de una semana de estudio en la Escuela de Política Pública de la Universidad Nacional Lee Kuan Yew de Singapur, los seis funcionarios pasaron su tiempo en 14 departamentos de Singapur que se equiparan con sus departamentos en China.

Estos incluyen International Enterprise Singapore, la Junta de Turismo de Singapur, la Agencia de Desarrollo de Sentosa y grandes empresas, como Raffles Medical Group y Keppel Land.

“Así que se puede aprender mucho de Singapur , que también es un puerto de libre comercio, así como un centro financiero y de transporte, y tiene una gran industria turística”, dijo Feng. “Se espera que Shanghai logre grandes avances en estos sectores”, agregó.

Pudong es uno de los pioneros en el envío de funcionarios para capacitarse en el extranjero. Desde 1998, se ha asignado más de 300 funcionarios a nivel de jefe de división a países extranjeros, entre ellos Estados Unidos y Gran Bretaña, por periodos de formación de tres meses o más.

Huang Dan , director general de la división de finanzas y contabilidad de Shanghai Waigaoqiao Group, una empresa de propiedad estatal de comercio internacional y desarrollo inmobiliario, tomó un puesto temporal de Keppel Land, una de las mayores empresas inmobiliarias que cotizan en la bolsa de Singapur.

El enfoque de Huang era observar las operaciones del mercadoy el mecanismo de libre comercio en Singapur.

Los costos de transacción en el país son impresionantemente bajos, dijo, a pesar de los altos costos laborales y de los alquileres inmobiliarios.

Por ejemplo, dijo, un proyecto de financiamiento necesita más de la mitad de un año para ser aprobado por la Comisión Reguladora de Valores de China, en comparación con un mes en Singapur.

“La diferencia puede significar que los gastos de intermediación para un proyecto de 2 mil millones de yuanes (323 millones de dólares) pueden ser de 30 millones de yuanes en nuestro país, pero es sólo entre 1 y 2 millones en Singapur”, dijo.

Huang dijo que está claro que los trabajos de formación son, en parte, para preparar a los funcionarios para la próxima zona de libre comercio de Pudong , que entrará plenamente en vigor en unos 10 años.

“La importancia de la zona no se encuentra en luchar por políticas preferenciales, sino establecer un sistema que respete los usos internacionales y llevar adelante una gestión altamente eficiente”, dijo Zhou Zhenhua, director del Centro de Investigaciones para el Desarrollo del Gobierno de Shanghai.

Esto es por qué los funcionarios tienen que aprender de Singapur, agregó Huang.

“Todavía estamos muy atrasados”, dijo . “La declaración de aduanas se completa en dos minutos en Singapur, pero tarda varios días en China”, explicó.

Shanghai también puede aprender de la experiencia de Singapur en las políticas de admisión de mercado.

Ingresos por turismo

Liu Yongyou, jefe de planificación integral del comité de gestión de Turismo Internacional y Zona de Centros Turísticos de Shanghai, tomó un puesto temporal en la Junta de Turismo de Singapur y la Agencia de Desarrollo de Sentosa.

Singapur recibió más de 14 millones de turistas extranjeros el año pasado, 2,5 veces su población. Los ingresos que generaron fue de 158 millones de yuanes por kilómetro cuadrado, superando ampliamente a Shanghai.

Durante los dos meses de estadía de Liu en la Junta de Turismo de Singapur, se centró en 30 asuntos clave para descubrir el secreto del éxito de la ciudad.

Lo que más impresionó a Liu, según dijo, fue cómo Singapur presta atención a la experiencia de los visitantes. Por ejemplo, los trabajadores de los lugares de interés turísticos reciben un presupuesto de 100 dólares singapurenses (78 dólares estadounidenses) por mes para gastar en las necesidades de los visitantes, como comprarle un helado a un niño si se le cae, o llamar a un taxi para trasladar a un visitante enfermo al hospital.

Dijo que es una innovación clave, porque los visitantes se preocupan más por los servicios diferenciados y adaptados a sus necesidades. “Sólo de esta manera un lugar turístico puede superar a otros”, concluyó.

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