BEIJING, 28 Feb (Xinhua) -- Las inminentes sesiones anuales de la Asamplea Popular Nacional de China (APN) y la Conferencia Consultiva Política Popular de China (CCPPCh) concitan la atención del mundo como una ventana de oportunidad para el desarrollo económico y político del país.
En momentos en que la economía global batalla para recuperarse y restructurarse, economistas chinos, representantes de la APN y miembros de la CCPPCh confían en que la economía del país superará las dificultades y hará nuevos avances este año, uno que marca el inicio de amplias y profundas reformas y de apertura aún mayor.
Indican que las dos sesiones de este año fructificarán en un nuevo rediseño para el desarrollo social y económico de China y que la economía china triunfará en el campo del desarrollo y la reforma.
PERIODO CRUCIAL PARA LA TRANSFORMACION ECONOMICA
En el contexto de un mercado mundial volátil y complicado en 2013, la economía china atestiguó dos meses consecutivos de bajas.
Sin embargo, gracias a la estrategia de los legisladores chinos de lograr progresos al tiempo de que mantienen la estabilidad, la confianza del mercado fue obviamente fortalecida a partir del inicio de la segunda mitad de 2013.
El crecimiento económico terminó en 7,7 por ciento el año pasado, marcando un buen commienzo para el desarrollo socioeconómico de China y sentando las bases para progresos aún mayores este año.
En 2013, las importaciones y exportaciones totales de China alcanzaron los 4,16 billones de dólares estadunidenses y rebasaron a Estados Unidos como el país con el volumen comercial más elevado del mundo.
Un cambio histórico también se registró en la estructura industrial del país, con el sector de servicios rebasando a la industria secundaria por vez primera. En tanto, el consumo superó la inversión para transformarse en una fuerza que conduce el crecimiento económico.
Además, el Indice de Precios al Consumidor (CPI), un indicador clave de la inflación, subió 2,6 por ciento año con año, por debajo de la meta gubernamental de 3,5 por ciento. Un total de 13 millones de nuevos empleos fueron creados, una cifra mayor al objetivo de nueve millones, con un ingreso neto pér cápita para los residentes en las ciudades y el campo marcadamente positivo.
Estos progresos mostraron que China ha dado un paso "sustancial" en la restructuración económica, dijo Jia Kang, director del Instituto para la Investigación Científica Fiscal, dependiente del Ministerio de Finanzas chino.
Jia, también miembros de la CCPPCh, dijo que de cara a las situaciones económicas cambiantes del mundo y presiones descendentes sobre la economía nacional, la estrategia de los líderes chinos para la estabilización del crecimiento, y las reformas para la promoción y restructuración ayudaron a la economía a concretar un crecimiento firme y jugar un papel "estabilizador" para la economía global.
Un encuentro del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China (CPC) fue realizado el lunes a fin de examinar un documento de trabajo del gobierno que será presentado a las deliberaciones de la sesión plenaria de la APN a principios de marzo.
Durante el encuentro, el secretario general del Comité Central del CPC, Xi Jinping, dijo que los resultados alcanzados por China en 2013 fueron mejor de los esperados, a pesar de dificultades mayores de las previstas.
El desarrollo de China aún enfrenta situaciones complicadas "con la coexistencia de ventajas y desventajas", se apuntó en el encuentro.
Desde una perspectiva internacional, el profundo reajuste de la economía mundial planteó una oportunidad sin precedentes y un reto para la economía china.
El mes pasado, el Fondo Monetario Internacional (FMI) predijo un crecimiento de 3,7 por ciento para la economía mundial este año, la primera alza en sus predicciones de los dos últimos años.
El presidente del Banco Mundil (BM), Jim Yong Kim, dijo que el crecimiento económico mundial, digirido por las economías emergentes en los cinco últimos años, volverá a ser de nuevo impulsado por las economías desarrolladas conforme las previsiones.
"La crisis económica global no ha llegado aún a su fin, pero entró en una nueva etapa", dijo Li Yang, vicepresidente de la Academia China de Ciencias Sociales (CASS).
Debido a la decisión de la Reserva Federal de Estados Unidos de contener su política monetaria, las economías emergentes y los países desarrollados fueron impactados por una escasez de fondos, dijo Li, quien es también representante de la APN, al añadir que la economía de China será afectada por un resurgimiento de algunos de los viejos problemas estructurales.
A escala doméstica, la economía de China está experimentando una transformación histórica de un desarrollo de alta velocidad a un crecimiento rápido moderado.
"La economía china está en estos momentos en un periodo de conversión dual", dijo Feng Fei, un analista del Centro de Investigación del Consejo Estatal de Desarrollo, al aludir la transición en un momento de crecimiento y ventaja comparativa al mismo tiempo.
BUSCANDO PROGRESOS AL TIEMPO QUE SE MANTIENE LA ESTABILIDAD
La economía de China también enfrenta algunos obstáculos de raíces profundas, entre ellos la capacidad excesiva en ciertas industrias. Liu Shucheng, un economista y miembro de la CCPPCh, dijo que este año, China debería retirar los excesos de capacidad en ciertas industrias, prevenir riesgos por la deuda de los gobiernos locales, contener los desorbitados precios de la vivienda en algunas ciudades y reducir la producción de las empresas y los costos de operación.
En tanto, añadió, China debería mantener un crecimiento económico moderado e impedir el desempleo estructural.
Según estadísticas, hacia el final de 2012, la capacidad de utilización de sólo 70 por ciento fue registrada en sectores como el hierro, el acero, el cemento, el aluminio electrolítico, lunas y buques.
Li, vicepresidente de CASS, dijo que el problema de la capacidad excesiva estuvo relacionado con el mecanismo de incentivo del Producto Interno Bruto (PIB) decidido por ua estrategia de desarrollo irracional, que debería ser reformada a fondo.
El riesgo de la deuda de los gobiernos locales, estimada en más de 20 billones de dólares al cierre de 2013, es también un obstáculo para la economía china.
Jia, funcionario del Ministerio de Finanzas, dijo que a fin de prevenir riesgos sistémicos debido a la falta de capital, es un imperativo definir un mecanismo de alerta temprana y respuesta de emergencia a los riesgos de la deuda.
"La economía china está en un momento crucial y doloroso de transformación y reajuste estructural", expuso Feng, analista del Consejo de Estado.
"En el año nuevo, enfrentaremos un severo examen y deberíamos ser firmes en la política de buscar progresos y mantener al mismo tiempo la estabilidad", dijo.
REFORMA E INNOVACION NECESARIAS PARA EL PROGRESO
Ante las intensas competencias del mundo en nuevas industrias como consecuencia de la recuperación de las economías desarrolladas, la economía china en transformación necesita reformas e innovación para abrirse paso a una nueva etapa de progreso.
"Deberíamos acelerar la reforma y hacer un progreso en la innovación para ganar terreno en la revolución de las nuevas tecnologías en forma tal que la economía china pueda dar un salto cualitativo", dijo Sun Pishu, gerente de Inspur Group y miembro de la APN.
El FMI y el Banco de Desarrollo Asiático predijeron que la economía china crecerá 7,5 por ciento y el BM colocó la cifra en 7,7 por ciento, lo que indica que el crecimiento chino proseguirá a la cabeza de todas las economías importantes.
"Conforme China está promoviendo la urbanización, la industrialización, la informática y la modernización agrícola, no hay problema en que las fuerzas fundamentales impulsen su desarrollo económico", apuntó Feng, destacando el punto clave para la economía china en si la reforma e innovación pueden hacer un núcleo de competitividad.
Participantes en el encuentro del CPC el lunes decidieron abrir la vía para nuevos progresos en áreas mayores de reformar, construir y abrir una economía, empujando hacia una apertura de "alto nivel", al abrir e impulsar nuevos puentes competitivos de clase mundial, con énfasis en la restructurtación del sistema económico.
Analistas dicen que la decisión en el encuentro determinó la estructura política del trabajo económico del gobierno central este año y las inminentes dos sesiones conducirán de los planes a las acciones.
"La reforma se convertirá en el tema del trabajo económico este año", indicó Jia, al añadir que las medidas de la reforma se llevarán a cabo para promover el desarrollo, las estructuras de ajuste económico, transformar el modelo de crecimiento económico y mejorar los estándares de las condiciones de vida de la gente.
El "motor" de esta ronda de reforma debería ser la restructuración del sistema económico, según Yang Weimin, vicepresidente de la Oficina del Grupo Dirigente Central de Asuntos Económicos y Financieros, una institución clave en el diseño de políticas económicas.
El punto fundamental en China fue desarrollo, que enfrenta numerosas dificultades y riesgos, apuntó Yang, al indicar que sólo acelerando la reforma económica se podría inyectar más dinamismo al desarrollo.
La importante refinería china Sinopec dio el primer paso en reformar las empresas del estado ineficientes y onerosas.
Sinopec anunció el 19 de febrero que incorporaría capital privado y social para atacar en forma conjunta el mercado y vender sus productos petroleros, la primera apertura en un área largamente monopolizada.
La medida fue vista como un eco de la decisión del tercer plenario del 18° Comité Central del Partido Comunista de China en noviembre último para dar al mercado un papel clave en la economía, reconociendo el rol indispensable del sector privado para impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo.
Otras medidas dramáticas como el mejoramiento del sistema presupuestal, que introduce una ley de propiedad y establece un mercado de tierra unificado para la construcción en el campo y las ciudades, se prevé que imprima más vitalidad a la economía china.
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