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| Inspectores expresan frustración con prohibición de fumar |
Pekín, 26/08/2013 (El Pueblo en Línea)--La prohibición nacional de fumar en lugares cerrados en áreas públicas, puesta en vigor hace dos años, carece de regulaciones específicas sobre cómo aplicar la ley, dijeron funcionarios de salud de cuatro regiones en una conferencia en Pekín el miércoles.
De acuerdo con una ley del 2011 (llamada “Normas de Implementación de las Regulaciones sobre la Administración Sanitaria de los Lugares Públicos”) elaborada por el Ministerio de Salud, está prohibido fumar en los lugares cerrados, como restaurantes, hoteles y cines. Se deben colocar señales en los lugares públicos para advertir a los fumadores de la prohibición y los empleados están obligados a detener a los fumadores que vean.
Sin embargo, una desventaja es que la prohibición no define cómo los funcionarios de salud local deben imponer multas o impartir castigos por violaciones.
Una organización que depende del Ministerio de Salud lanzó un programa piloto el año pasado para averiguar cómo los dueños de los negocios en las provincias de Heilongjiang, Shandong y Gansu, y en la región autónoma uigur de Xinjiang están imponiendo la prohibición. Sin embargo, en una encuesta, la organización descubrió que el 64 por ciento de 425 restaurantes y el 40,5 por ciento de 425 hoteles en las cuatro regiones dijeron que no tienen restricciones de fumar en lugares cerrados.
Muchos de los gerentes entrevistados dijeron que temían que los clientes fumadores se opondrían a una prohibición de fumar en lugares cerrados. Más del 72 por ciento de los restaurantes y el 40 por ciento de los hoteles tenían clientes que fumaban en el interior de las instalaciones.
En Tianshui, provincia de Gansu, cuando un negocio solicita un certificado de higiene básica, debe firmar una promesa de prohibir fumar en el interior del establecimiento. También debe presentar un plan para mantener la higiene, incluyendo la manera en cómo trabajarán para controlar el consumo del tabaco, dijo Liu Jiong, un funcionario del departamento de inspección sanitaria de Gansu.
“Los inspectores de salud locales han multado a los dueños de algunos negocios cuando no han mantenido la prohibición, pero no hay detalles sobre cómo castigar a los infractores”, dijo Liu. “Es un problema para muchos inspectores porque no cuentan con ninguna legislación a la cual recurrir”, explicó.
Yue Yulan, subdirector de la institución encargada de la inspección sanitaria en Qiqihar, provincia de Heilongjiang, estuvo de acuerdo.
Yue dijo que el tipo de castigo que ella y sus colegas tienen permitido imponer a los propietarios de los negocios se limita a las advertencias administrativas. También pueden ordenarles mejorar el control del consumo de tabaco dentro de los establecimientos dentro de un cierto periodo de tiempo.
Pero Yue dijo que no hay otro castigo si el dueño del negocio no sigue las órdenes.
“El castigo en este momento es demasiado ligero y no afecta financieramente a los infractores”, dijo.
Xie Yang, un funcionario de la oficina de inspección bajo la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar, cree que el castigo por sí solo no va a erradicar el problema.
“El control del tabaco requiere de esfuerzos a largo plazo. El castigo no necesariamente lleva a una mejora significativa”, dijo. “El hábito de fumar en público sólo se puede cambiar si hay educación y apoyo en el largo plazo”, agregó.
Este año, un reglamento separado para combatir el tabaquismo en lugares públicos es una prioridad entre la lista de leyes que debe discutir el Consejo de Estado, lo que significa que la legislación nacional sobre el control del tabaco podría venir en un futuro cercano.
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