Los diputados de la APN han tomado en cuenta la propuesta del secretario general del Consejo de Estado, Ma Kai, en cuanto al examen de los ministerios del gobierno central. La iniciativa dispone la disolución de 4 institutos a nivel ministerial y la clausura de dos ministerios y comisiones. Tras los cambios, el Consejo de Estado contaría con un total de 25 ministerios y comisiones.
El Ministerio de Ferrocarriles se dividiría en dos secciones: la administrativa y la comercial. La primera, estará bajo la supervisión del Ministerio de Transporte, y como su nombre lo indica, se encargará de las funciones administrativas. La denominada Corporación Ferroviaria de China tomará para sí las operaciones que involucren pasajeros y carga.
Así también, se planea establecer una Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar al fusionar el ministerio de Salud Pública y la Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar. El nuevo organismo será responsable de destinar los recursos al cuidado médico y salud pública, a los servicios de planificación, al establecimiento de un sistema básico de medicinas, al trazado de una política nacional de planificación familiar, a la supervisión y a la administración de dichos servicios.
La estrategia de desarrollo poblacional y la política de la existente Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar se trasladara a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La Administración Nacional de Medicina Tradional China, actualmente bajo las órdenes del Ministerio de Salud Pública, pasará a manos de la propuesta Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar.