Bachelet buscará generar Comunidad de Seguridad en América del Sur

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SANTIAGO, 17 dic (Xinhua) -- El objetivo principal de la política de defensa de Chile entre 2014 y 2018 será "generar una Comunidad de Seguridad en América del Sur, que garantice la paz y elimine definitivamente la amenaza de guerra", plantea el programa de gobierno de la presidenta electa Michelle Bachelet.

"Durante el período 2014-2018, la política de Defensa Nacional tendrá como objetivo principal de mediano y largo plazo, generar una Comunidad de Seguridad en América del Sur que garantice la paz y elimine definitivamente la amenaza de la guerra", precisa el Programa difundido este martes por la prensa local.

La política chilena, quien anteriormente ocupó el cargo de ministra de Defensa, fue reelegida el domingo con el 62 por ciento de la votación durante la segunda vuelta de los comicios presidenciales.

Asumirá el cargo por segunda ocasión el 11 de marzo de 2014, y gobernará por cuatro años.

El programa de gobierno de Bachelet indica que si se concreta la idea de la generación de una Comunidad de Seguridad, Chile mejorará los vínculos con sus vecinos, aunque el Consejo de Defensa de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur) sea la institución para avanzar en esta materia.

"Se fomentará la cooperación y extensión de medidas de confianza mutua y de prevención de crisis con nuestros vecinos y en la región, así como el compromiso colectivo y verificable de una política de plena transparencia de los presupuestos y las adquisiciones militares entre los países de la región", sostiene.

El documento en el que se sustentará la próxima administración de la presidenta electa chilena indica que "se profundizará con fuerza el proceso ya tan avanzado de diálogo, cooperación e integración con Argentina, y se extenderá a Perú".

Argumenta que en la medida en que se materialicen estas pretensiones, se podrá "avanzar hacia una nueva cooperación mutua, la integración y el diálogo".

Explica que, en el caso de Bolivia, lo fundamental será retomar el camino del diálogo iniciado en 1999, así como el clima de confianza mutua conseguido durante el período 2006-2010.

"La plena normalización de las relaciones con Bolivia es un objetivo al que aspiramos", plantea.

De acuerdo con el programa de gobierno de Bachelet, su administración también buscará dar pasos significativos en la proyección de las relaciones entre América del Sur y Asia Pacífico.

A nivel interno, el documento incluye la necesidad de fortalecer el mando del jefe del Estado Mayor Conjunto en lo relativo a su labor en tiempos de paz, incluso en áreas como preparación, prevención y reacción ante emergencias, así como su responsabilidad social.

El programa de gobierno de la presidenta electa de Chile destaca que "la Defensa Nacional transita por una etapa nueva de su historia, y puede y debe realizar un aporte sustantivo al país".

Señala que a partir del 2010, año en que entró en vigencia el Estatuto Orgánico de la Defensa Nacional, hubo retrocesos en el proceso de reformas democratizadoras y modernizadoras del sector de la defensa.

"Nuestro objetivo fundamental será retomar con ímpetu las reformas institucionales para el desarrollo de una Defensa Nacional mejor preparada en las tareas que le entregue la autoridad civil, logrando ser más transparente, eficiente y eficaz", indica.

Incluye un concepto nuevo: "El financiamiento de la Defensa Nacional debe ser consistente con el funcionamiento del sistema democrático en plenitud".

Para ello, propone modificar el actual proyecto de ley que deroga la Ley Reservada del Cobre, la cual otorga a las fuerzas armadas el 10 por ciento de las ventas de la empresa estatal Codelco, la mayor productora del cobre del mundo, con la finalidad de comprar armamentos y equipos.

La propuesta de la presidenta electa Bachelet explica que el financiamiento de la Defensa Nacional se realizará mediante una planificación presupuestaria "cuatrienal, que contemple el financiamiento de los programas y proyectos de inversión", así como los gastos de operación y mantenimiento de equipamiento.

El programa de Bachelet también señala que "el Congreso deberá ser informado respecto de cómo se ejecuta el gasto en defensa y cómo se desarrollan e implementan los programas y proyectos a los cuales se les asignaron partidas presupuestarias, así como todo lo relativo al proceso de adquisiciones en sus aspectos reservados y secretos".

Igualmente, la propuesta contiene la eliminación de los denominados "pisos de financiamiento", cuya existencia es injustificada para la próxima presidenta.

El programa de gobierno de la presidenta electa de Chile asegura también que se eliminarán los excedentes de uso exclusivo de la Defensa y la no flexibilidad en su administración, con lo que se optimizará la eficiencia financiera y presupuestaria.

A fin de proteger los derechos de los chilenos, el programa establece reformar "la competencia de la Justicia Militar, de manera tal que las causas con civiles víctimas de delitos cometidos por militares y carabineros (policías) sean conocidas por tribunales ordinarios".