El crecimiento de la población urbana supone un gran reto

Actualizado a las 20/11/2012 - 14:43

El mayor reto al que enfrentan las ciudades chinas es manejar la afluencia masiva y continua de los residentes de las zonas rurales, según un experto en gestión urbana.

Palabras clave：población urbana

Fuente：China Daily

Guangzhou,20/11/2012(El Pueblo en Línea)- El mayor reto al que enfrentan las ciudades chinas es manejar la afluencia masiva y continua de los residentes de las zonas rurales, según un experto en gestión urbana.

"Es un desafío para casi todos los países, pero en especial para países como China y la India debido a su gran población", dijo Alain Le Saux, Secretario General de la Asociación Mundial de Grandes Metrópolis.

Durante la reunión del Consejo de Administración, celebrada en Guangzhou del 14 al 17 de noviembre, dijo que en una crisis financiera global, asignar fondos suficientes para nuevos asentamientos, transporte y oportunidades de trabajo es uno de los mayores retos para los líderes de las urbes.

Las ciudades chinas utilizan el sistema de registro familiar permanente o hukou para distribuir a la población.

El alcalde de Guangzhou, Chen Jianhua, dijo en un seminario el 16 de noviembre durante la Conferencia de Innovación Urbana de Guangzhou de este año, que los servicios públicos más importantes en su ciudad quedan reservados para los que tengan un hukou de Guangzhou.

Prometió que la ciudad mejorará el sistema de transporte, educación, salud, suministro de agua y actividades culturales para que los inmigrantes puedan disfrutar de servicios públicos básicos y seguridad social.

Las Naciones Unidas predicen que en 2030 el 60% de la población vivirá en ciudades, lo que supone un reto para todas las metrópolis con recursos limitados, según expertos.

Diana Meirelles da Motta, directora de planificación urbana en Sao Paulo, en Brasil, dijo que los líderes de las ciudades deben estimar el número de inmigrantes y aumentar sus presupuestos para que los servicios públicos proporcionen a los recién llegados los recursos suficientes para una vivienda, transporte, educación y salud con dignidad.

"Las ciudades no deberían marginar a los inmigrantes por tener recursos limitados", dijo. "No es difícil que un gobierno invierta, pero en América Latina es a menudo la burocracia la que retrasa la aprobación de esa inversión".

Si bien Sao Paulo acoge a más inmigrantes, Dakar, capital de Senegal, está ayudando a los inmigrantes a regresar a sus hogares rurales con proyectos de negocio prometedores.

"Muchas personas vienen a las ciudades porque no pueden encontrar trabajo en las zonas rurales," dijo Ousmane Sambe, Presidente del Consejo Regional de la ciudad, en una sesión plenaria."Por eso hemos creado proyectos piloto para ayudar a los inmigrantes a desarrollar un sistema de negocio que les proporcione una vida decente en sus lugares de origen".

Yanling, directora del Instituto de Desarrollo Urbano de la Universidad Sun Yat-sen, no cree que sea realista que las ciudades chinas sigan invirtiendo en servicios públicos para satisfacer las demandas de los recién llegados.

"Será una carga financiera demasiado pesada sin la ayuda del gobierno central", dijo al China Daily". Hay mucha más gente emigrando de zonas rurales a ciudades en China que en otros países. La situación sería insostenible a largo plazo".

Dijo que ella prefiere el sistema de Dakar, pero tiene algunas preocupaciones.

"La personas no sólo emigran a las ciudades para encontrar trabajo, sino también en busca de una mejor educación para sus hijos, mejor atención médica y más opciones de ocio" dijo. "Nos hemos concentrado en el desarrollo de algunas grandes ciudades. Necesitamos una distribución uniforme de los recursos públicos entre zonas urbanas y rurales, y entre ciudades grandes y pequeñas".

Sin embargo, señaló que el sistema hukou es la causa fundamental detrás de desiguales de los servicios públicos para los residentes nativos y los inmigrantes.

"En la actualidad, una persona puede acceder a buenos servicios públicos en una ciudad si tiene un hukou de dicha ciudad, no necesariamente todo aquel que trabaje o viva en esa ciudad", dijo.

"Los trabajadores inmigrantes saldrían perjudicados si pagaran impuestos en las ciudades pero no pudiesen disfrutar de los mismos servicios que los ciudadanos con un hukou de esas ciudades", advirtió. "Puede causar graves problemas sociales si los servicios públicos no atienden a todos los ciudadanos por igual".

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