China revisa leyes de inversión extranjera

Xinhua  2016:08:30.08:58

Legisladores chinos iniciaron hoy su primera lectura de las enmiendas propuestas a cuatro leyes que rigen la inversión extranjera y taiwanesa.

Durante la sesión bimestral, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) considerará cláusulas que permitan a los inversionistas extranjeros y taiwaneses emprender negocios en toda China con la misma facilidad que en las cuatro zonas de libre comercio.

Las cuatro leyes incluyen la Ley sobre Empresas de Capital Extranjero, la Ley sobre Empresas Conjuntas de Capital Chino-Extranjero, la ley sobre Empresas Conjuntas Contractuales Chino-Extranjeas y la Ley sobre Protección de la Inversión de los Compatriotas Taiwaneses.

En dos resoluciones provisionales emitidas en 2013 y 2014, la APN autorizó al Consejo de Estado pasar por alto estas leyes y permitir que inversionistas extranjeros y taiwaneses establezcan compañías en las zonas de libre comercio de Shanghai, Guangdong, Tianjin y Fujian sin autorización del gobierno. Estos inversionistas sólo tienen que informar de sus planes de negocio a los reguladores locales, siempre y cuando su negocio no esté en una "lista negativa".

El primer ajuste temporal terminará el 30 de septiembre y el gobierno necesita ahora una nueva base legal de largo plazo que sea "eficaz".

"Las pruebas en las cuatro zonas de libre comercio han tenido efectos notables en los últimos dos años", dijo hoy a los legisladores el ministro de Comercio de China, Gao Hucheng.

El tiempo requerido para abrir un negocio en las zonas de libre comercio fue reducido de más de 20 días a menos de tres.

En el primer semestre de 2016 se establecieron 4.923 empresas con capital extranjero en las cuatro zonas de libre comercio, lo que representa una inversión de 359.000 millones de yuanes (cerca de 54.000 millones de dólares).

Ahora es tiempo de expandir las pruebas, dijo Gao en la sesión de la APN.

La expansión propuesta se produce en un momento en el que es probable que este año la inversión extranjera mundial caiga entre 10 y 15 por ciento, según un informe de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.

En el primer semestre de 2016, la inversión extranjera en China creció 5,1 por ciento, lo que representó una disminución respecto del 6,4 por ciento de 2015.

"La ampliación del mecanismo de lista negativa incrementará el atrativo de China para la inversión extranjera", dijo Xing Houyuan, investigador del Ministerio de Comercio de China.

La cancelación en general de las aprobaciones del gobierno será una prueba de la capacidad de China para regular los negocios extranjeros y para ahuyentar los riesgos, según Ye.