China añade 10 empresas estadounidenses a la lista de control de exportaciones y prohíbe a 46 participar en las compras gubernamentales

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China implementó una serie de contramedidas contra numerosas empresas estadounidenses el primer día hábil después del Festival del Bote del Dragón. El Ministerio de Comercio (MOFCOM) y el Ministerio de Finanzas (MOF) de China anunciaron simultáneamente medidas restrictivas dirigidas a entidades estadounidenses. Un experto chino afirmó que esta acción busca responder a la práctica infundada de Washington de incluir arbitrariamente a empresas chinas en listas negras.

Las medidas responden al uso reiterado por parte de Washington de sanciones unilaterales y listas de entidades para reprimir a las empresas chinas, incluyendo la inclusión injustificada de empresas chinas en su denominada lista de entidades militar-industriales, añadió el experto.

China agregó 10 entidades estadounidenses a su lista de control de exportaciones, de conformidad con la ley de control de exportaciones del país y las regulaciones sobre el control de exportaciones de artículos de doble uso, según un comunicado emitido por el MOFCOM el lunes.

Los exportadores tienen prohibido exportar artículos de doble uso a las entidades incluidas en la lista, mientras que las instituciones y los particulares de cualquier país y región tienen prohibido transferir o suministrar artículos de doble uso de origen chino a dichas entidades, según se indicó.

Cualquier solicitud de exportación derivada de una necesidad especial y genuina debe obtener la aprobación del Ministerio de Comercio (MOFCOM). El anuncio entró en vigor inmediatamente después de su publicación, según el comunicado.

Las empresas incluidas en la lista, pertenecientes a los sectores aeroespacial, de defensa, robótica, servicios marítimos y tierras raras, son Aveox, Red Cat Holdings, Teal Drones, IMSAR, Jaia Robotics, Ball Aerospace & Technologies Corp, Oshkosh Defense, L3Harris Maritime Services, MP Materials Corp y USA Rare Earth.

En un comunicado aparte, un portavoz del Ministerio de Comercio (MOFCOM) declaró que la medida se adoptó tras la práctica "maliciosa" del gobierno estadounidense de incluir a más empresas chinas en una supuesta lista de compañías vinculadas al ejército chino, de conformidad con la Ley de Control de Exportaciones y la normativa pertinente sobre artículos de doble uso, y con el objetivo de salvaguardar la seguridad e intereses nacionales, así como cumplir con obligaciones internacionales como la no proliferación.

Por otro lado, el Ministerio de Finanzas anunció que ha decidido adoptar las medidas pertinentes contra 46 empresas estadounidenses en actividades de contratación pública, de conformidad con las leyes y reglamentos aplicables.

Según las medidas, las entidades contratantes en actividades de contratación pública tienen prohibido adquirir productos fabricados por 46 empresas estadounidenses, con excepción de los productos fabricados por empresas financiadas por Estados Unidos que operan en China.

Entre las empresas estadounidenses restringidas se encuentran Lockheed Martin Corporation, Raytheon Missiles & Defense y Boeing Defense and Space & Security. El aviso entró en vigor en la fecha de su publicación, según informó el Ministerio de Finanzas.

Las medidas de control de China presentan límites bien definidos y se centran únicamente en artículos vinculados a suministros y fabricación militar. En marcado contraste, Estados Unidos amplía arbitrariamente el alcance de su represión, inventando vínculos militares ficticios para empresas sin ninguna relevancia militar como pretexto para atacar al sector de alta tecnología chino, declaró Li Yong, miembro del consejo ejecutivo de la Sociedad China para Estudios de la OMC, el lunes.

Song Guoyou, subdirector del Centro de Estudios Americanos de la Universidad de Fudan, añadió que las medidas pueden entenderse como un paso concreto para salvaguardar los intereses legítimos de las entidades y empresas chinas.

Regulación razonable y legal

Estas dos medidas se implementaron después de que, a principios de este mes, el Departamento de Defensa de EE.UU. ampliara su lista de lo que describe como empresas militares chinas, según la Sección 1260H de la Ley de Autorización de Defensa Nacional. Importantes empresas chinas de tecnología y manufactura, como Alibaba, BYD, Nio, CALB Group y Unitree Robotics, se han sumado a la lista.

Al respecto, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Lin Jian, declaró que China se opone sistemáticamente a que EE. UU. extienda excesivamente el concepto de seguridad nacional, abuse de su lista de entidades y otros controles de exportación, y reprima a las empresas chinas. Añadió que EE. UU. debería dejar de politizar, instrumentalizar y convertir en arma los asuntos comerciales y tecnológicos.

En respuesta a la reciente represión estadounidense contra empresas chinas, un portavoz del Ministerio de Comercio de China declaró que China deplora enérgicamente y se opone firmemente a la decisión de Estados Unidos de incluir a ciertas empresas chinas en la lista de "empresas militares". Señaló que Estados Unidos ha ignorado el consenso alcanzado durante la reunión entre los jefes de Estado de ambos países en Beijing, ha desatendido los intereses generales de las relaciones económicas y comerciales bilaterales, ha generalizado continuamente el concepto de seguridad nacional y ha abusado del poder estatal para reprimir injustificadamente a las empresas chinas.

El portavoz afirmó que la medida estadounidense ha perturbado gravemente el orden económico y comercial internacional, ha socavado la estabilidad de las cadenas de suministro e industriales globales y ha perjudicado gravemente los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas.

China siempre ha abogado por resolver las diferencias mediante el diálogo y la consulta, e implementar el importante consenso alcanzado por los dos jefes de Estado, afirmó Zhou Mi, investigador de la Academia China de Comercio Internacional y Cooperación Económica. Sin embargo, señaló que Estados Unidos ha seguido introduciendo nuevas medidas restrictivas contra las empresas chinas a pesar de este reciente consenso, lo que incrementa los riesgos de mercado y de reputación para las empresas, así como la incertidumbre para sus socios comerciales.

"Tales acciones contravienen el consenso, no favorecen el desarrollo estable de las relaciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos, y debilitan la base de los mecanismos de cooperación entre ambas partes", declaró Zhou.

Algunos analistas afirmaron que Estados Unidos ha ampliado continuamente su concepto de seguridad nacional y ha abusado del poder estatal para reprimir injustamente a las empresas y productos chinos, perturbando gravemente el orden económico y comercial internacional e incluso afectando a sus propios fabricantes y comerciantes.

Zhou indicó que las dos medidas restrictivas contra las empresas estadounidenses se basaban en fundamentos fácticos y jurídicos claros. «Las empresas incluidas en las listas de control de exportaciones o en las restricciones de contratación pública del gobierno podrían estar involucradas en asuntos que afectan la seguridad nacional de China, las obligaciones internacionales de no proliferación o el incumplimiento de los requisitos normativos chinos pertinentes», señaló.

Entre las diez entidades incluidas en la lista sujetas al control de exportaciones de China, Aveox desarrolla sistemas de drones y aviación; Red Cat Holdings y su filial Teal Drones son importantes productores y exportadores de drones militares y comerciales autónomos; IMSAR se especializa en sistemas de radar de apertura sintética ampliamente utilizados en reconocimiento y vigilancia militar; mientras que Jaia Robotics se centra en vehículos submarinos autónomos y equipos de monitoreo marítimo para misiones de reconocimiento naval y defensa submarina.