China establece una nueva oficina para los activos estatales en el extranjero

El principal regulador de activos estatales de China ha creado una nueva oficina para monitorear y regular de manera más efectiva los activos y operaciones en el extranjero de las empresas estatales, destacando los esfuerzos del país por mejorar los rendimientos del capital y fortalecer la gestión de riesgos en medio de crecientes incertidumbres geopolíticas.

La nueva entidad guiará a las empresas estatales en sus operaciones internacionales, incluyendo la optimización de la asignación de activos en el extranjero y la reestructuración de carteras, al mismo tiempo que fortalecerá el control de riesgos en las inversiones salientes y la gestión de emergencias en el extranjero, precisó la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales del Consejo de Estado.

Los expertos afirmaron que esta medida mejorará la asignación de recursos a los mercados internacionales de empresas estatales y fortalecerá su capacidad para gestionar riesgos frente a tensiones geopolíticas, el creciente proteccionismo, la volatilidad de las monedas y nuevos requisitos de cumplimiento más estrictos.

Ding Rijia, profesora especializada en reformas de las empresas estatales en la Universidad de Minería y Tecnología de China-Beijing, precisó que el establecimiento de la nueva oficina indica un cambio práctico en el enfoque de China para salvaguardar la seguridad de los activos estatales en el extranjero, en medio de un panorama global cambiante. A medida que China cambia el enfoque de la expansión de su inversión en el exterior de la escala a la calidad, se espera que la nueva oficina promueva una coordinación estratégica más fuerte y una asignación de recursos más eficiente, y que frene la inversión indiscriminada y redundante.

De acuerdo al Ministerio de Comercio, la inversión directa total de China en el extranjero en todos los sectores alcanzó 1,25 billones de yuanes (182,4 mil millones de dólares) en 2025, un aumento del 7,4 por ciento interanual.

En 2025, la inversión directa no financiera de las empresas chinas en los países que participan en la Iniciativa de la Franja y la Ruta alcanzó los 283,36 mil millones de yuanes, valor que representa un aumento del 18 por ciento interanual. Las empresas estatales se centralizaron y enfocaron en sectores como la conectividad de infraestructura, la energía y las telecomunicaciones.

Zhou Lisha, investigadora del Instituto de Empresas Estatales de la Universidad Tsinghua, considera que las cadenas industriales y de suministro globales están experimentando una reestructuración profunda en medio de la creciente competencia por recursos clave, tecnologías estratégicas y rutas estratégicas. Es por ello por lo que la expansión en el extranjero de las empresas estatales ya no debe buscar solamente en el acceso al mercado o la adquisición de recursos.

En cambio, las empresas estatales chinas tienen que fortalecer la seguridad de la cadena de suministro, superar los cuellos de botella tecnológicos y proteger la seguridad energética y de recursos para servir a una estrategia nacional más amplia.

Para finales de 2025, los activos totales de las empresas estatales chinas bajo administración centralizada habían superado los 95 billones de yuanes. Una proporción creciente de empresas operan en el extranjero, mostraron.

"Estas reformas reflejan una evolución en el pensamiento regulatorio, pasando de la gestión de activos a la gestión de capital y, cada vez más, a la gestión de riesgos.

“Antes se buscaba ampliar la escala de los activos y mejorar los rendimientos de capital, ahora el enfoque se ha desplazado hacia el fortalecimiento del control del riesgo sistémico. Esta transición se alinea con las tendencias regulatorias globales y el impulso de China hacia un crecimiento de alta calidad”, aseguró Liu Xiangdong, investigador del Centro Chino de Intercambios Económicos Internacionales de Beijing.