Comprensión de la democracia popular integral de China

Una miembro del comité municipal de Yichun de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (izquierda) solicita la opinión de una residente de un complejo residencial en Yichun, provincia de Jiangxi, este de China, el 27 de enero. (Foto/Zhou Liang)

Por Xu Jun, Diario del Pueblo

Las próximas "Dos Sesiones", las reuniones anuales de la Asamblea Popular Nacional (APN) y el máximo órgano de asesoría política de China, el Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), brindan una importante oportunidad para observar la modernización de China y una ventana clave para comprender la democracia popular integral en China.

Como concepto original y definitorio, la democracia popular integral está profundamente arraigada en la vida cotidiana del pueblo chino.

La deliberación sobre el borrador del XV Plan Quinquenal (2026-2030) es un tema central de las "dos sesiones" de este año. El proceso de formulación del plan en sí mismo es una práctica de la democracia popular integral.

Del 20 de mayo al 20 de junio de 2025, se llevó a cabo una consulta pública en línea para la formulación del XV Plan Quinquenal. La iniciativa recibió más de 3,11 millones de propuestas válidas, generando más de 1.500 sugerencias constructivas en 27 temas.

El grupo de redacción concedió gran importancia a estas aportaciones, las estudió cuidadosamente y las incorporó, y muchas de ellas se reflejaron en las medidas políticas pertinentes del plan en los formatos adecuados.

Para finales de 2025, la Comisión de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) había establecido 60 oficinas de difusión legislativa de base, lo que a su vez impulsó la creación de más de 7.800 de estas oficinas a nivel provincial y municipal. En 2025, más de 1.400 miembros de la CCPPCh presentaron más de 12.000 informes sobre la opinión pública. Estos diversos canales para reflejar la opinión pública sirven como importantes puentes que conectan a la ciudadanía con las autoridades.

Esta democracia, con una amplia participación ciudadana, ha hecho que la microgobernanza sea más dinámica y eficiente. En un "Salón de Té para el Sustento Popular" en el subdistrito de Wenhe, distrito de Guangling, Yangzhou, provincia de Jiangsu, diputados de asambleas populares de diversos niveles, miembros de comités locales de la CCPPCh y residentes locales se reúnen para debatir cuestiones que afectan el sustento de la población. Allí, se atienden las preocupaciones de los residentes y se transmiten rápidamente algunas sugerencias a las autoridades competentes.

En los últimos años, se han establecido plataformas similares, lo que ha facilitado y hecho más eficaz la gobernanza a nivel primario.

Desde tierras de cultivo y fábricas hasta hospitales, escuelas y comunidades, los diputados de la Asamblea Popular Nacional (APN) y los miembros de la CCPPCh desempeñan diligentemente sus funciones, solicitando la opinión pública y convirtiendo las sugerencias en acciones concretas que generan beneficios tangibles.

En 2025, se revisaron y tramitaron las 269 mociones y 9.160 sugerencias presentadas por los diputados de la APN, y se les proporcionó respuesta. De las más de 5.900 propuestas presentadas por los miembros de la CCPPCh, se archivaron más de 5.000, y algunas sugerencias se incorporaron a los documentos de políticas pertinentes.

Una característica distintiva del "proceso integral" es que abarca toda la cadena, todas las dimensiones y todas las áreas.

Tomemos como ejemplo la seguridad alimentaria, un asunto de amplia preocupación pública. De mayo a septiembre de 2025, el equipo de inspección de cumplimiento de la ley del Comité Permanente de la APN realizó inspecciones sobre la implementación de la Ley de Seguridad Alimentaria.

El equipo puso gran énfasis en escuchar la opinión pública, incorporar la opinión pública y compartir la opinión pública. Dos diputados que presentaron mociones relevantes y otros diez diputados fueron invitados a participar durante todo el proceso, aportando su experiencia profesional y ofreciendo sugerencias desde diferentes perspectivas para fortalecer la seguridad alimentaria.

El equipo también organizó una encuesta sobre la implementación de la ley, recogiendo 488.200 respuestas válidas y 119.800 sugerencias públicas.

Durante la inspección, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) también completó enmiendas específicas a la Ley de Inocuidad Alimentaria. Al integrar las funciones legislativas y de supervisión, instó a las localidades y departamentos a cumplir con sus responsabilidades, mejoró las leyes, regulaciones y sistemas de normas pertinentes, fortaleció la capacidad de aplicación de la ley y consolidó un marco de gobernanza social para la inocuidad alimentaria, salvaguardando colectivamente la salud pública.

La democracia popular integral no es ocasional, parcial, ni fragmentada. Más bien, recorre toda la cadena de elecciones democráticas, consulta, toma de decisiones, gestión y supervisión; abarca todos los aspectos de la vida política y social; y abarca todos los ámbitos, incluyendo el desarrollo económico, político, cultural, social y ecológico. Esto aborda fundamentalmente el problema de los sistemas donde las personas solo participan al votar y luego permanecen inactivas.

Satisfacer continuamente las crecientes necesidades de la gente de una vida mejor es un requisito inherente al desarrollo de la democracia. La democracia tiene como objetivo resolver los problemas de la gente. Esta es una de las características que distingue la democracia popular integral de China del modelo de democracia electoral de algunos países occidentales, y también una fortaleza clave de esta forma de democracia.

El desarrollo de China demuestra que solo una democracia adaptada a las condiciones específicas de un país puede ser fiable y eficaz. Las características de la democracia popular integral enriquecen las formas de civilización política humana y ofrecen un enfoque chino para explorar mejores sistemas sociales.

De cara al futuro, China continuará siguiendo un camino de desarrollo democrático adaptado a sus condiciones nacionales, abogando y apoyando a otros países para que elijan de forma independiente sus propios caminos de desarrollo democrático, y trabajando juntos para impulsar el progreso de la democracia para toda la humanidad.

Yang Yong (segundo desde la izquierda), jefe de la aldea Qishan en Xuzhou, provincia oriental china de Jiangsu, y diputado de la APN, aprende de los agricultores sobre el crecimiento del trigo, el 25 de febrero. (Foto/Kuai Chuang)