China anuncia medidas recíprocas sobre las importaciones de dispositivos médicos de la UE en la contratación pública

Foto: VCG

El Ministerio de Finanzas (MOF) y el Ministerio de Comercio (MOFCOM) de China emitieron comunicados el domingo sobre medidas restrictivas relativas a las importaciones de dispositivos médicos de la UE en la contratación pública. Esto se produjo después de que la UE introdujera en junio medidas que restringen la participación de empresas y productos chinos en su contratación pública de dispositivos médicos.

Según un aviso publicado por el MOF el domingo, el ministerio ha decidido adoptar medidas pertinentes con respecto a ciertas importaciones de dispositivos médicos de la UE en la contratación pública, con efecto inmediato.

En concreto, para los proyectos de contratación cuyo presupuesto del comprador para dispositivos médicos supere los 45 millones de yuanes (6,28 millones de dólares), si la adquisición de productos importados es realmente necesaria y se han cumplido los procedimientos legales, las empresas de la UE (excluidas las empresas con inversión europea que operan en China) quedarán excluidas de la participación, según el aviso del MOF.

Para las empresas no pertenecientes a la UE que participen en dichas contrataciones, la proporción de dispositivos médicos importados de la UE no debe superar el 50 % del importe total del contrato. Estas medidas no se aplican a los proyectos de contratación en los que solo los dispositivos médicos importados de la UE puedan cumplir los requisitos, según el aviso.

Para los proyectos de contratación que incluyan las medidas correspondientes, cuyas ofertas ganadoras o resultados de las transacciones se hayan anunciado antes de la fecha de entrada en vigor de este aviso, el contrato de contratación pública podrá firmarse, y las medidas establecidas en este aviso no se aplicarán, según el aviso del Ministerio de Hacienda.

También el domingo, en respuesta a una solicitud de comentarios de los medios de comunicación sobre la reciente introducción de medidas por parte de la Comisión Europea que restringen la participación de empresas y productos chinos en la contratación pública de dispositivos médicos, a lo que siguió la decisión del domingo de la parte china de adoptar medidas correspondientes sobre ciertas importaciones de dispositivos médicos de la UE en su contratación pública. Un portavoz del Ministerio de Hacienda declaró que el 20 de junio de 2025, la Comisión Europea introdujo medidas que restringen la participación de empresas y productos chinos en la contratación pública de dispositivos médicos, lo que continúa imponiendo barreras a las empresas chinas en el ámbito de la contratación pública.

China ha expresado reiteradamente, a través de diálogos bilaterales, su disposición a resolver adecuadamente las diferencias mediante consultas, incluyendo acuerdos bilaterales de contratación pública, afirmó el portavoz del MOFCOM.

Lamentablemente, la UE ha ignorado la buena voluntad y sinceridad de China y ha insistido en imponer medidas restrictivas y construir nuevas barreras proteccionistas. Por lo tanto, China no tuvo más remedio que adoptar medidas restrictivas recíprocas, declaró el MOFCOM, señalando que estas medidas tienen como objetivo salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas y mantener un entorno competitivo justo.

Las medidas solo se aplican a los productos sanitarios importados de la UE y no afectan a los productos fabricados en China por empresas con inversión europea, añadió el portavoz del MOFCOM.

"La medida que hemos tomado en esta ocasión es una respuesta recíproca a las acciones pertinentes de la UE. Se espera que anime a la UE a fomentar un entorno justo y razonable para las empresas y los productos chinos", declaró Zhou Mi, investigador principal de la Academia China de Comercio Internacional y Cooperación Económica, el domingo.

Zhou explicó además que la medida no pretendía restringir a las empresas de la UE, sino más bien un recordatorio a la UE para que no impusiera restricciones discriminatorias basadas en evaluaciones subjetivas. Señaló que estas acciones solo pueden tener un impacto significativo en las empresas.

"De hecho, la medida que China ha tomado difiere del enfoque de la UE. La acción de la UE excluyó directamente a las empresas chinas, mientras que nosotros no hemos excluido a las empresas de la UE que operan en China del suministro de los productos pertinentes. Seguimos cumpliendo con la normativa china pertinente y aspiramos a garantizar un trato justo para los productos que se fabrican y suministran en China, lo cual se ajusta plenamente a nuestro marco legal", declaró Zhou, señalando que algunos dispositivos médicos de la UE siguen importándose y son productos que China realmente necesita.

"En última instancia, esperamos que China y la UE puedan colaborar basándose en los principios de igualdad y beneficio mutuo, ayudando a las empresas a ampliar su presencia en el mercado y generando mayores beneficios para las personas de ambas partes", concluyó el experto chino.