Turistas visitan el parque Badachu decorado con linternas rojas en Beijing, China, el 2 de octubre de 2019. [Foto /Xinhua]
Un total de 17 departamentos del gobierno chino publicaron conjuntamente el martes una directriz sobre políticas de apoyo en finanzas, impuestos, vivienda, empleo, educación y otros campos para crear una sociedad favorable a la fertilidad y alentar a las familias a tener más hijos, ya que el país se enfrenta a una presión creciente por la caída de las tasas de natalidad.
Los analistas dijeron que es raro ver que tantos ministerios y departamentos publiquen conjuntamente una directriz tan detallada y completa sobre el fomento de la fertilidad y el apoyo a la maternidad, lo que subraya la gravedad de la tasa de crecimiento de la población de China, que se ha desacelerado significativamente y se espera una contracción antes de 2025.
La directriz del martes se publicó para implementar políticas para ayudar a cada pareja a tener un tercer hijo, impulsar al gobierno, las instituciones y las personas a cumplir con sus responsabilidades en la creación de un entorno propicio para el matrimonio y la fertilidad, y promover el crecimiento de la población, según la directriz.
Las políticas de apoyo detalladas enumeradas en la guía incluyeron la promoción de la atención prenatal y posnatal, el desarrollo adicional de los sistemas de enfermería, la mejora del mecanismo de licencia y seguro de maternidad, la oferta de políticas preferenciales de compra de vivienda para familias con más de un hijo, la adición de recursos educativos de alta calidad, la creación de un entorno de empleo propicio para la fecundidad y el establecimiento de un sistema completo de servicios sobre la población.
La directriz también señala la prevención de embarazos no deseados y una disminución de los abortos no médicos.
Después de flexibilizar aún más la política de planificación familiar para permitir que cada pareja tenga hasta tres hijos, China está trabajando para crear aún más un entorno favorable a la fertilidad y las políticas de apoyo en la directriz muestran esa tendencia en China, dijo Ma Li, exdirectora de la Centro de Investigación de Población y Desarrollo de China.
Estas políticas, especialmente sobre el alquiler o la compra de viviendas, el fomento de guarderías con condiciones para recibir niños de dos a tres años y la protección de los derechos laborales de las mujeres, si se implementan por completo, ayudarán a disipar las preocupaciones de algunas familias que planean tener más hijos, Ma dijo, señalando que la directriz no ha mencionado detalles sobre las asignaciones por parto, dados los niveles de desarrollo desequilibrados en las diferentes regiones de China.
Algunos demógrafos dijeron que eliminar por completo la política de planificación familiar no será suficiente para evitar una caída en la población total de China, y que el país debería proponer más medidas para fomentar el parto, como el apoyo financiero para las parejas que eligen tener más de un hijo.
Muchos lugares en China han anunciado políticas para alentar a las familias a criar a más de un hijo, incluida la licencia de maternidad prolongada, el aumento de las asignaciones de maternidad y el apoyo para la compra de viviendas. El distrito Longwan en Wenzhou de Zhejiang, este de China, planea ofrecer a las familias con un segundo hijo una asignación mensual de 1.000 yuanes, con 3.000 yuanes para las familias con un tercer hijo, hasta que los niños cumplan 3 años, informaron los medios locales.
La directriz, que fue publicada por tantos ministerios y departamentos, mostró que China ha prestado atención a la tasa de natalidad más baja en décadas y está haciendo más esfuerzos para evitar la reducción de la población de recién nacidos, dijo Huang Wenzheng, experto en demografía e investigador principal del Centro para China y la Globalización, dijo al Global Times.
El promedio de hijos que las mujeres chinas en edad fértil pretenden tener fue de 1,64 en 2021, frente a 1,76 en 2017 y 1,73 en 2019. De los 10,62 millones de personas nacidas en 2021, el 41,4 % fue el segundo hijo y el 14,5 % el tercero, según un comunicado estadístico sobre el desarrollo de la salud de China en 2021 publicado por la Comisión Nacional de Salud el 12 de julio.
Huang pronosticó que la población total de China podría comenzar a reducirse antes de lo esperado y que, debido a la disminución de la disposición al matrimonio y la fertilidad, especialmente entre los jóvenes, la situación podría empeorar.
Huang pidió políticas más sólidas y sistémicas, incluida la emisión de bonos gubernamentales para subsidiar la maternidad y el ajuste del desarrollo inmobiliario.
Los demógrafos dijeron que las preocupaciones de los jóvenes sobre tener y criar hijos deberían ser el punto de partida para que los gobiernos elaboren políticas sobre la población, y estabilizar los precios de la vivienda y optimizar las políticas favorables puede ayudar a aliviar la presión de una disminución de la población.
(Web editor: Zhao Jian, 周雨)
