Los expertos interpretan la decisión del Comité Permanente de la APN sobre Hong Kong: razonable y legal

Pueblo en Línea  2020:08:12.14:01

Beijing, 12/08/2020 (El Pueblo en Línea) -La 21ª reunión del Comité Permanente de la XIII APN votó y aprobó el día 11 la "Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional sobre el Desempeño Continuo de las Funciones del Sexto Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong", que recibió una gran atención. En una entrevista con Pueblo en Línea, un experto dijo que para el "período vacío" causado por el aplazamiento de las elecciones del Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong debido a la pandemia, el plan más razonable y legal del Consejo Legislativo actual es seguir cumpliendo con sus deberes.

Según la decisión, después del 30 de septiembre de 2020, el sexto Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong continuará desempeñando sus funciones durante no menos de un año hasta el comienzo del mandato del séptimo Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. Una vez formado el séptimo Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de conformidad con la ley, el mandato seguirá siendo de cuatro años.

Chen Xinxin, investigador del Instituto de Derecho de la Academia de Ciencias Sociales de China, señaló que, como órgano permanente de la máxima autoridad del país, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional ha adoptado las decisiones pertinentes de conformidad con la Constitución y la Ley Básica de Hong Kong. Tiene una autoridad indiscutible y continúa desempeñando sus funciones en el sexto Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. La provisión de una protección jurídica sólida favorece el mantenimiento del orden constitucional y el estado de derecho en la Región Administrativa Especial de Hong Kong y asegura la administración normal del gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y el funcionamiento normal de la sociedad.

"La decisión del Comité Permanente de la APN ha jugado un papel final en la solución del posible problema del 'período vacío' del Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. Tiene el estatus constitucional y el efecto legal más altos", dijo Tian Feilong, profesor asociado de la Universidad de Aeronáutica y Astronáutica de Beijing, quien añadió: “La decisión del gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de pedir decisión a la APN es una manifestación más madura de su base legal, que puede minimizar el riesgo de disputas legales locales y revisión judicial, de modo que la sociedad de Hong Kong pueda concentrarse en el trabajo de prevención y control de la epidemia, que es más urgente”.

Tian Feilong interpreta que el sexto Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong fue elegido y reconocido originalmente por la sociedad de Hong Kong. Si continúa desempeñando sus funciones, no solo mantendrá su representatividad democrática, sino que también es la solución más fácil y menos costosa.

Dijo que cualquier otro plan implica cierto grado de elección o selección, que no solo requiere mucho tiempo y mano de obra, sino que también puede generar controversias. También provocará una cierta escala de concentración de personas, algo que no es propicio en una sociedad que está luchando con todas sus fuerzas por controlar la epidemia. "En vista de todos estos factores, la decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional es razonable y legal, y es el método más apropiado en este momento", dijo Tian Feilong.

Con respecto a si el desempeño continuo de las funciones del sexto Consejo Legislativo en Hong Kong viola el "mandato de cuatro años de cada miembro del Consejo Legislativo" de la Ley Básica, Chen Xinxin afirmó que, estrictamente hablando, esta decisión no es para extender el mandato de los legisladores actuales, sino más bien dado que el próximo Consejo Legislativo de Hong Kong no puede ser elegido con éxito debido al impacto de la epidemia, en esta situación extraordinaria, un arreglo especial realizado no viola las disposiciones pertinentes de la Ley Básica.

"El límite de tiempo y los derechos para que el sexto Consejo Legislativo en Hong Kong continúe desempeñando sus funciones provienen de la autorización especial del gobierno central. Es un arreglo especial para las circunstancias especiales actuales". Tian Feilong dijo a Pueblo en Línea que la decisión también señala claramente que cuando se establezca el séptimo Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de conformidad con la ley, el mandato seguirá siendo de cuatro años y no se modificarán las disposiciones pertinentes de la Ley Básica.

¿Cómo entender el "no menos de un año" en la decisión de seguir desempeñando sus funciones? Tian Feilong dijo que la relajación de la fecha límite es en realidad una buena voluntad para la sociedad de Hong Kong. El propósito es prevenir futuras demoras o retrocesos en la prevención y control de la epidemia y el proceso electoral, evitando así el fracaso de las elecciones o el incumplimiento del nuevo Consejo Legislativo de sus funciones según lo programado. De acuerdo con esta decisión, no hay necesidad de volver a presentarla al Comité Central para recibir instrucciones o someterla al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional para su votación, y no hay que preocuparse por otro "período vacío" en la legislatura.

La decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional refleja plenamente el alto grado de responsabilidad del gobierno central por los intereses generales de Hong Kong y el mayor cuidado por los intereses vitales de los ciudadanos. Chen Xinxin enfatizó que durante el aplazamiento de las elecciones del Consejo Legislativo, los miembros del Consejo Legislativo de Hong Kong deben asumir la responsabilidad y continuar desempeñando activamente sus funciones para garantizar el buen funcionamiento del Consejo Legislativo. Ante la grave situación de la epidemia, todos los sectores de la sociedad de Hong Kong deben dejar de lado sus diferencias y unir sus esfuerzos para superar juntos las dificultades.