¿Cómo las reformas rescataron a las empresas de propiedad estatal de Liaoning?

Pueblo en Línea  2020:03:30.16:18

Puerto de carga de contenedores de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Liaoning) en Dalian, provincia de Liaoning. [Foto: Xinhua]

Dalian, 30/03/2020 (El Pueblo en Línea) -¿Deberían las empresas estatales (SOE) de la provincia de Liaoning que enfrentan dificultades financieras desprenderse de sus departamentos y aliviar las responsabilidades sociales que tienen sobre sus hombros? Bueno, a todos los que les pregunté afirmaron que "sí".

Los antecedentes: hubo un tiempo, no muy lejano, en que se consideró necesario y deseable que las SOE se ocuparan de su comunidad de manera total y en 360 grados. Era parte de su sagrado deber hacia la comunidad más grande en la que operaban. Responsabilidad social corporativa de la vieja escuela, o CSR, si usted lo prefiere llamar de esta forma.

Eso significaba que cada SOE debía tener sus propios hospitales, escuelas, tiendas de comestibles, mercados que vendían artículos para el hogar a tarifas subsidiadas, clubes e instalaciones recreativas para beneficio de sus empleados y sus familias. Tengo buenos recuerdos de aquellos días de la década de 1990.

En ese entonces, algunos de los padres de mis compañeros trabajaban en una SOE de Fuxin, mi ciudad natal. Cuando estaba en la escuela secundaria, pude acompañar a mis amigos a la piscina de una SOE, cuya entrada tenía un precio económico. La piscina cubierta mantenía una temperatura cálida, agradable contraste con respecto al frío que sentíamos al aire libre.

Sin embargo, todo eso cambió dramáticamente alrededor del año 2000. Y el cambio no fue sólo en mi ciudad natal sino en toda Liaoning, titán de la industria pesada de China en la década de 1970. En ese entonces, la provincia estaba entre los tres principales centros industriales, junto con Shanghai y Tianjin. A medida que en la década de 1990 la provincia luchaba por adaptarse a las reformas estructurales de la nueva economía de mercado, su estatus caía.

Como resultado, las economías locales de muchas ciudades fueron salvadas por los cierres de fábricas. Se produjo un desempleo a gran escala. El dolor económico era tan pesado como las industrias pilares: acero y maquinaria.

Uno de los principales problemas que arruinaron el crecimiento económico en Liaoning, y en toda la región noreste, fueron las obligaciones CSR de antiguo formato en empresas gigantes como Shenyang Aircraft, que formaba parte de Aviation Industry Corporation of China y Ansteel Group.

El concepto de que una gran empresa de servicios de calidad debe ser como una sociedad, autosuficiente en sí misma, actuando como un padre que carga con la responsabilidad de la familia a sus espaldas, hizo de dichas SOE las empresas preferidas por los trabajadores locales.

El empleo en una SOE se consideraba un "cuenco de hierro con arroz", refiriéndose a un trabajo u ocupación cómoda, con seguridad laboral garantizada de por vida, ingresos estables, ventajas atractivas y otros beneficios asociados.

Pero, a largo plazo, todo eso deterioró mucho la salud financiera de las SOE. Era difícil para los lugareños aceptar que un día su SOE favorita tendría problemas con los flujos de efectivo. En cierto sentido, el camino fácil hacia el empleo en una SOE, y la alta dependencia a ese modelo de empresa, mató los instintos empresariales de los locales. Muchos de ellos carecieron del valor para establecer sus propios negocios.

Hoy en día, el gobierno central ha intensificado los esfuerzos para revitalizar la economía de Liaoning. Ha ayudado a mejorar la estructura industrial, ha fomentado los servicios modernos y estimulado el crecimiento de las empresas privadas.

También ha mejorado vigorosamente un mecanismo de gestión orientado al mercado, ha avanzado la reforma de la propiedad mixta y ha respaldado activamente la reforma estructural del lado de la oferta.

Creo que todas estas medidas son necesarias para optimizar los activos de propiedad estatal, así como para reducir su pesada carga financiera causada por las obsoletas CSR.