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Tan cerca, pero tan lejos de la capital

Actualizado a las 11/04/2012 - 15:25
Habitantes de Hebei, en las zonas aledañas a Pekín, ven cómo la capital prospera mientras sus pueblos continúan en el olvido.
Palabras clave:Hubei,desarrollo,pobreza,brecha social
Tan cerca, pero tan lejos de la capital

Fuente: China Daily

Pekín, 11/04/2012 (El Pueblo en Línea) - Hace 31 años, Gao Wenming dejó su pueblo en el montañoso condado de Luanping en busca de trabajo en las fábricas de ladrillos en los suburbios de Pekín, a tan sólo 3 horas.

Hoy, la capital sigue siendo un destino para Gao y muchos de sus vecinos. Aunque se han producido cambios dramáticos en Pekín, poco ha cambiado en su pueblo.

Con ingresos anuales de 2,300 yuanes (370 dólares), bastante más bajos que la línea de pobreza a nivel nacional, los residentes de Gaowopu todavía viven en casas similares a la del padre y del abuelo de Gao.

En contraste, los residentes del condado vecino de Miyun, en Pekín, tuvieron un ingreso promedio de 11.857 yuanes en 2010.

Muchos pobladores de más de 60 años de edad todavía tienen que trabajar en obras de construcción en la capital para llegar a fin de mes, dijo Gao.


Según un estudio publicado por el Instituto de Investigaciones sobre Desarrollo Urbano de Pekín, los 14 condados de la provincia de Hebei que rodean la ciudad de Pekín, incluidos Luanping, Chicheng y Laishui, se encuentran muy por detrás que su vecina capital, en términos de infraestructura e ingresos.

En Hebei, actualmente existen unos 200 de los llamados “pueblos pobres”, donde viven cerca de 1.540.000 personas, afirma el estudio.

Desde el 2010, las autoridades han estado buscando nuevas formas para impulsar las perspectivas de vida en estas áreas. El 6 de abril, altos funcionarios de Pekín y Hebei se reunieron para discutir planes para un “círculo económico alrededor de la capital”.

Sin embargo, expertos en desarrollo urbano y rural han señalado la existencia de numerosos obstáculos en el camino hacia la prosperidad, algunos naturales y otros provocados por el hombre.

En un artículo publicado en 2007, Hu Shuanglong, director de la Oficina de Alivio de la Pobreza y Desarrollo de Hebei, enumeró tres razones principales detrás de la pobreza en la región: malas condiciones naturales (como terreno montañoso, tierras improductivas y frecuentes sequías), falta de apoyo fiscal del gobierno central y un desarrollo deficiente de la infraestructura.

Hu también señaló que las políticas relativas a Pekín, afectan a Hebei y diferencian las zonas de pobreza, de otras en el país.

Estas áreas son fuentes de abastecimiento de agua para Pekín y Tianjin y también son importantes para los esfuerzos de protección ambiental en ambas ciudades.

La política nacional de restringir el desarrollo económico para proteger las fuentes hídricas y el medio ambiente es “un importante factor para el asunto de la pobreza en la región”, dice el estudio del Instituto de Investigaciones de Desarrollo Urbano de Pekín.

La ciudad de Chengde, por ejemplo, gasta 350 millones de yuanes anuales en la conservación del agua y se ha apartado de programas industriales, con los que podría haber obtenido hasta 390 millones de yuanes en ganancias. Casi el 12% de la tierra en Chengde ha sido catalogado como zonas prohibidas para el desarrollo.

Mientras tanto, las autoridades en Pekín están concediendo subsidios para alentar a los agricultores de Hebei a convertir sus campos de arroz en campos de maíz para preservar los recursos hídricos.

“Pero los subsidios no son suficientes para cubrir las pérdidas, pues existe una gran brecha en términos de producción entre el arroz y el maíz”, dijo Deng Xiujun, ex funcionario del gobierno de Luanping.

Sin embargo, en 2010, el gobierno provincial de Hebei puso en marcha un plan para desarrollar un círculo económico verde alrededor de Pekín, lo cual fue ampliamente visto como un esfuerzo para erradicar la pobreza.

De acuerdo con el plan, las áreas alrededor de la capital establecerían zonas especiales con diferentes bases, como destinos turísticos y centros de suministro de vegetales.

Las industrias que se mudarían de la capital, serían designadas a estas zonas.

De momento, se está construyendo un parque industrial de metales y alta tecnología en Luanping, como también se está convirtiendo una parte de la Gran Muralla en una atracción turística.

Mientras tanto, el 12º Plan Quinquenal (2011-2015) de China propone un “círculo económico alrededor de la capital”, que aboga por una mayor cooperación entre Pekín Tianjin y la provincia de Hebei para impulsar el desarrollo regional.

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