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ESPECIAL: Cuba comienza ensayo de cooperativas no agropecuarias

Actualizado a las 01/07/2013 - 10:33
Un grupo de 15 cooperativas no agropecuarias comenzarán a operar mañana lunes en Cuba, como parte del proceso de actualización del modelo económico que impulsa el presidente Raúl Castro.
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Un grupo de 15 cooperativas no agropecuarias comenzarán a operar mañana lunes en Cuba, como parte del proceso de actualización del modelo económico que impulsa el presidente Raúl Castro.

La mayoría de esas nuevas entidades se dedicarán a la venta de productos agropecuarias en Artemisa, una provincia colindante por el oeste con La Habana, y donde, junto a la provincia de Mayabeque, se ensaya un modelo de administración y dirección que se espera se implante más adelante en toda la isla.

Doce de esas cooperativas están conformadas en mercados agropecuarios, una en el sector del transporte, otra en la construcción y una última para reciclar, procesar y comercializar materias primas, de acuerdo con fuentes gubernamentales citadas por el diario "Juventud Rebelde".

Esos mercados tendrán precios regidos por la oferta y la demanda, aunque por indicación estatal habrá precios limitados para determinados productos como el arroz, la papa o los chicharos.

Las cooperativas también podrán contratar excedentes productivos de los campesinos, comprar en el nuevo mercado mayorista o establecer relaciones contractuales con otras cooperativas.

En todos los casos, las nuevas estructuras tendrán personalidad jurídica y por ende la posibilidad de abrir cuentas bancarias y libertad de autogestión, aunque mantendrán su objeto social de modo que no se afecte al servicio al pueblo, precisó el rotativo.

Unos 70 socios integran la cooperativa de transporte, que tiene arrendados varios mini-ómnibus para mantener una línea de viajes y rutas ya existente, aunque los precios variarán.

Una brigada, que prestará servicios a estatales y particulares, conforma la cooperativa de construcción que estará radicada en la localidad de Mariel, donde el gobierno cubano con inversión brasileña amplía el puerto para convertirlo en el principal del país y en la primera Zona Especial de Desarrollo prevista en la isla.

La cooperativa dedicada al reciclado de materiales tendrá su sede en la capital provincial Artemisa, y se dedicará a la autogestión de materiales reciclables para comercializarlos posteriormente.

La formación de esas entidades no agropecuarias, la más colectivas de las formas de gestión no estatales, está entre las más de 300 medidas que conforman la hoja de ruta aprobada por el VI Congreso del Partido Comunista, realizado en abril de 2011.

Esas medidas incluyen la ampliación del trabajo fuera del sector estatal y el usufructo de tierras ociosas, pero son las cooperativas, las que tendrán un régimen más suave en materia tributaria.

De acuerdo con lo anunciado, las nuevas cooperativas tendrán una carga impositiva más baja en relación con otros trabajadores empleados en el sector no estatal, una medida que busca favorecer a la propiedad colectiva.

Hace un año, en julio de 2012, la Asamblea Nacional de Cuba (parlamento unicameral) aprobó la extensión de la fórmula del cooperativismo a más de 200 actividades no agrícolas.

La gastronomía, los servicios, el transporte y otros rubros, parecen ser terreno fértil para el crecimiento de esa forma de propiedad colectiva, cuyo marco legal se elabora para generalizarlas una vez transcurrido el plazo del experimento.

El pasado año, el presidente de la Sociedad de Cooperativismo de Cuba, Alberto Rivera, dijo al semanario "Trabajadores" que la potenciación del cooperativismo como forma de gestión constituye una de las vías del proceso de actualización del modelo económico del país.

Para Rivera, en un futuro no muy lejano las cooperativas tendrán un importante rol en el país, donde, junto con las empresas estatales, serán motores fundamentales de nuestra economía.

Además de una Ley General de Cooperativas, que incluirá tanto a las nuevas como a las que ya están en el agro, se preparan una metodología aplicable a cualquier tipo de unión, un manual de cooperativismo y un sistema de contabilidad, así como las políticas tributarias, de precios y de seguridad social que cumplirán los miembros.

En Cuba, el sistema de cooperativas solo funcionó hasta ahora en la agricultura, con preponderancia del control del estado, por lo que aplicación de esa modalidad en otras áreas es algo sin precedentes en elúltimo medio siglo.

Antes del triunfo revolucionario de 1959, en la isla existió una cooperativa de ómnibus formada por propietarios de ese transporte público, además de organizaciones mutualistas de salud, pero esas entidades desaparecieron con la ampliación del sector estatal que asimiló casi todas las áreas de la economía nacional.

Las cooperativas reaparecieron después, pero sólo en el sector agrícola, aunque ahora son vistas como una solución para asimilar una buena parte de los trabajadores que saldrán de la abultada plantilla pública.

Incluso, la hoja de ruta aprobada por el VI Congreso del PCC incluye la formación de cooperativas de segundo grado, es decir la unión de varias cooperativas.

El gobierno prevé que el aporte del sector no estatal al Producto Interno Bruto (PIB) de la isla crezca hasta alcanzar casi 50 por ciento en los próximos cinco años, como parte del proceso de actualización del modelo económico hoy en marcha.

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